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海南:5年后建成全国生态文明示范区
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:海南日报 阅读 557 次
海南:5年后建成全国生态文明示范区
生态环境优良一直是海南的金字招牌,为了继续保持这块金字招牌,我省将坚定不移地走生态立省之路。省政府近期开展的7个重大课题之一即是加快实施生态环境十大工程,确保到2020年率先将海南建成全国生态文明建设示范区。
坚定不移抓生态
不断推进生态文明示范建设,规范土地开发,改革矿业权审批制度,建立生态保护和生态补偿机制,改革减排管理制度和责任机制,推行环境质量监测信息发布和公开,各项举措换来海南空气质量全国 ,守住了海南的青山绿水、碧海蓝天。
记者从省国土资源厅获悉,2014年,我省投入1054.2万元用于矿山地质环境治理项目,投入7036.78万元将22个项目47个村庄纳入整治范围,安排4817万元用于松涛水库的污染治理和生态保护项目,实施东寨港高端自然保护区生态环境污染综合治理,推动鹦哥岭保护区晋升为高端自然保护区,全年建成39个省级小康环保示范村,6个省级生态文明乡镇……环保部门从各项工作、各个角度着手,稳步推进生态文明示范建设。
面对全省污染减排的严峻局面,我省以不达目的誓不罢休的韧劲狠抓污染减排。环保部门淘汰黄标车和老旧车辆3.67万辆、燃煤小锅炉47台;全面推进采矿权探矿权清理处置,全省注销采矿权117宗,注销探矿权178宗;不予审批或暂缓审批27个高耗能、高污染、高排放和产能过剩项目;开展流域环境整治工程15个;开展电力、水泥、玻璃、造纸等行业尾气及废水污染治理,累计完成国家和省责任书减排项目501个,累计建成污水处理厂43座,投运36座。
“值得一提的是,2014年海口的环境空气质量在提升,继续保持 水平,其中可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年平均浓度均比2013年有较大幅度下降,这也说明去年环保工作是有成效的。”环保部门负责人介绍。
直面问题找对策
“虽然当前我省环境质量总体保持优良水平,但我们也清醒地认识到:全省环境管理能力、环境保障能力和环境质量水平,与国际旅游岛建设总体目标仍有一定差距。”省生态环境保护厅厅长邓小刚坦言,一些突出矛盾和问题亟待解决。
全省生态环境基础设施欠账较多。工业污染防治、城镇环保基础设施建设投入不足,农村环境基础设施建设严重滞后,“十二五”规划的12座生活垃圾处理设施仅完工1个。全省虽已建成36座污水处理厂,但运行效率低,大部分镇墟和农场场部没有污水处理设施。
生态环境质量存在下降隐忧。受本地污染源和污染物远距离输影响,2014年三亚、万宁、东方、白沙、保亭、澄迈、文昌的可吸入颗粒物浓度较上年度均有不同程度上升,海口一级优天数在减少。受农村及农业面源、城市(镇)生活污水影响,城市内河受污染,部分港口、渔港码头附近海域水质较差,主要污染物减排压力仍然较大。
生态环境监管能力以及大部分人环保意识薄弱,导致生态环境方面违法违规现象时有发生。除海口外,其余市县及洋浦、东方、老城等重要产业园区均未成立独立的环境保护行政管理机构。能力不足、体制不顺、监管不够是制约当前环境保护工作的较大障碍。
借力新法强监管
邓小刚介绍,新成立的生态环境保护厅今年的工作是继续突出生态保护,做好大气污染防治,全力以赴、不折不扣地完成“十二五”节能减排规划尚余的省减排项目建设。
同时,借力“史上较严环保法”,来一次全省环境保护大检查,加强与海洋、国土、林业、公安、检察、法院等部门的联动执法,依法处罚偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防止污染设施等恶意违法行为。严厉执法的同时推行信息公开,发布监管对象名录,定期公开曝光一批重大环境违法企业,把环境违法信息记入社会诚信档案,列入“黑名单”。
据介绍,按照政府工作报告的具体要求,生态环境保护部门将充分发挥环境保护对经济发展的倒逼和作用,倒逼传统产业转型升级,从源头控制落后产能,严控新增排污量。划定全省生态保护红线,完成植树造林15万亩,推进洋浦循环化改造示范试点、老城低碳产业园和东方创建新能源示范城市建设,实行节能量、碳排放权、排污权和水权交易制度,探索环境污染第三方治理。
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