于2012年1月拉开试点帷幕的营业税改征增值税改革或在6月收官。营改增范围扩至全行业，据悉，房地产业、金融业等领域的营改增方案已经初步确定，可能在6月初正式公布。

　　5月18日，国务院批转了发展改革委《关于2015年深化经济体制改革工作的意见》，《意见》提到：力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。

　　相关财税人士表示，今年年初，财税部门相继同不动产、金融业等相关行业召开座谈会，研究营改增方案。据了解，金融业营改增后的税率确定为6%，较早公布的时间为6月初。

　　过去对于多数的企业来说，营业税和增值税要分别填写纳税申报表，榜首张表交给地税，张表交给国税。由于营业税属于流转税，也就是对流通环节的交易额进行征税，导致税负转嫁，进而形成重复征税，比较典型的就是房地产行业。

　　市场人士称，营业税以服务贸易为主，计税主要是营业额的全额，增值税是指增值额。可以替代营业税，制度有优势，可以抵扣，避免重复征税，营业税是地方收入的主要来源。

　　2013年，交通运输业和部分现代服务业的“营改增”试点在全国推开，铁路运输和邮政业也于2014年1月1日起正式纳入“营改增”。

　　2014年6月1日起电信业实施营改增，至此，仅剩房地产、金融保险、生活服务业三大领域未被纳入营改增“版图”。按照国家“十二五”规划的要求，在2015年底前，“营改增”将全面覆盖服务业。

　　但营改增的收官之战并不容易。税基难准确界定以及征管困难等问题，金融业“营改增”一直被业内认为难度较大。

　　诸如，金融保险业征税的原理不清楚。一方面，因为金融保险业有各种各样的产品，如何构思将增值税套用到每一个产品上，目前还不清楚。其次，合规性征管问题。“营改增”后，金融保险业很可能面临着巨量的增值税专用发票的开具需求，以及严苛的增值税合规性需求。第三个难题在于ERP(企业资源计划)系统的问题。银行等金融机构业务繁多，都是通过系统处理的。征收增值税后各金融机构要重新更新系统，短时间恐怕很难做到。

　　银行业的抵扣是将贷款利息作为进项进行抵扣，不动产实施营改增后，由于巨大的成本，在各个行业中，不动产分年抵扣。

　　财政部公布的2015年4月财政数据显示，营业税1846亿元，同比增长6.2%，考虑营改增收入转移影响增长7.9%。其中，金融业营业税增长17.2%；建筑业营业税增长9.6%；受房地产市场调整的影响，房地产营业税下降4.6%，

　　业内人士表示，生活型无服务业临近终端，没有抵扣，更多的适用于简易征收。金融业和房地产业的征收难度很大。建筑业和房地产业营改增不仅涉及到本身的营改增问题，还涉及到下游抵扣的问题。金融业的营业税是有很多收入，如何在不降低金融业税负的情况下推进营改增是个难题。
 

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