近几年来我市已实施多轮权项下放，分别于2007年下放54项，2008年下放11项，2012年下放34项；2013年下放27项，加上2014年下放的35项，8年间下放权项共计达161项。

　　2014年12月9日，秀英区海秀镇业里村妇女吴清珠前往镇便民服务办理胎生育审批，因夫妻双农户口，符合农村二胎生育政策，20个工作日后她如愿拿到了准生证。

　　“以前能够在4个月领证属于高效率，半年拿到证也属正常。”镇便民服务负责人表示，现我市农村再生育审批权限已下放到镇里，经过村（居）公示到发证，只需20个工作日就可办结，群众也可以只需到村（居）委会提交申报材料就可坐等领证，非常方便。

　　刚刚过去的2014年，我市先后推出两批共107项便民措施，全面优化审批流程，压缩审批期限，精简申报材料，规范行政审批服务标准等提速增效举措。

　　推出107项便民举措

　　群众办事难，基层群众层层跑审批更是不易。市委、市政府将倾听民声、关注和解决群众反映的办证难等问题，作为我市践行群众路线教育实践活动的具体举措，2014年先后分两批共推出107项便民措施。

　　如市残联推出的“预约服务可实现当日申报当日领证”、“区残联定期到申请核发残疾人证的残疾人家中，上门现场为其进行残疾评定”、“对有精神残疾的残疾人上门为其进行残疾评定”和“对申请核发残疾人证的残疾人减免医院鉴定费”4项便民措施，人性化的举措，温暖了老百姓的心，让老百姓切实感受到了政府办事的便利。市人社局推出的“对养老资格认证全面推行人脸识别技术”措施，不到1时辰就可完成人脸识别远程认证，受到了广大老年市民的欢迎。

　　市政务常务副主任肖成武表示，我市推出的便民措施，促进了政府职能和作风的转变，职能部门服务基层、服务群众的意识相比以前更强了。

　　足不出户可网上审批

　　实现行政审批和服务的“网上受理、网上办理、网上反馈、网上监督”是便捷为民服务、提高行政审批效能的重要手段。我市在新一轮深化行政审批制度改革中，充分利用现代科技手段，推进行政审批服务受理、办理自动化、系统化、信息化，全力打造“网上行政服务”。

　　近年来，我市加大对党政办公内网的投入，实现党政办公内网与互联网的安全无缝对接，多次对行政审批系统升级改造，采取多种措施推行网络办公和网上审批。目前，市、区所有职能部门及所有镇（街）、部分村（居）实现党政内网网上受理和审批服务，参与行政审批和服务的人员都在网上录入审批意见，市级所有部门实现互联网外网申报、受理，所有审批结果都在外网进行公布，服务对象可以很方便地在网上查询审批进展和结果，基本上实现各类行政审批服务的申请、办理、查询、咨询、投诉、管理、监督、统计、分析等功能在“网上行政服务”实现。

　　　市审改办负责人介绍，我市在国内率先实现市、区、镇街三级所有事项网上申报，全面推行先审后验模式。

　　放权发挥行政配置效益

　　1月5日，在秀英区美华路筹办开餐馆的林先生准备办理餐饮服务许可证，当得知在区政务就可审批办证后，他高兴地说，“在家门口可办事，不用层层跑审批，为我节省了很多时间。”

　　据介绍，2014年11月，我市将建设工程施工许可外房屋建设、餐饮服务许可、物业管理行政处罚权等35项行政权项下放到各区、各开发区，确保我市行政权项配置发挥较大效益。本次权项下放后，市、区两级于12月上旬前将100多权项下放给云龙、演丰两个城乡统筹示范镇。

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