“加快推进殡葬改革试点工作，引导和鼓励群众文明殡葬”是今年省政府的12项改革之一。昨日，商报记者从省民政厅获悉，今年海南省将以清明节为契机，积极争取当地党委、政府对殡葬工作的重视和支持，以减轻群众丧葬负担为，让有条件的市县政府出台惠民殡葬政策。

　　大力倡导绿色殡葬新风尚

　　据省民政厅社会福利和社会事务处有关负责人介绍，今年3月初，该厅就制定工作方案，一是大力倡导绿色殡葬新风尚，采取有效措施，引导和鼓励群众选择骨灰树葬、花葬、海葬等生态葬法，推广小型墓、壁葬、寄存等节地葬式，着力营造文明科学的丧葬风尚，积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式，防止因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染，引导群众自觉抵制低俗的丧葬陋习。二是争取尽快出台惠民殡葬政策。今年海南省将以清明节为契机，积极争取当地党委、政府对殡葬工作的重视和支持，以减轻群众丧葬负担为，让有条件的市县政府出台惠民殡葬政策。

　　海口今年试点惠民殡葬

　　省民政厅要求，各市县要紧紧抓住“十二五”规划开局之年的战略机遇，着力推进以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、科技殡葬、阳光殡葬和人文殡葬为主要内容的现代殡葬建设。继续推动惠民殡葬政策向更广区域、更深层次扩展，使更多人民群众享受到优质满意的公共殡葬服务。继续开展“乱埋乱葬”治理工作，主要先解决乱葬乱埋的问题，特别是在风景区、水源区、高速路、公路旁的乱葬乱埋问题。东方市、万宁市是批开展试点工作城市，海口市、三亚市、琼海市、儋州市、文昌市、陵水县是批开展试点工作市县。今年海口市即将开展惠民殡葬试点，惠民殡葬政策主要对象是低保户和五保户。

　　低保户殡葬服务由政府埋单

　　据介绍，今年海南省将探索建立基本殡葬服务政府补贴制度，减免尸体火化、骨灰存放、公益性公墓安葬费用，通过财政补贴鼓励火葬、海葬、树葬和花葬等生态葬法。头先将殡葬服务惠及城乡低保户等低收入群体、城乡低保户的殡葬服务由政府埋单，逐步引导群众改变殡葬观念。此外，政府将来要在农村建立一批深埋不留坟头的“公益性公墓”，先在试点市县实行，每个市县财政投入几百万元，将在儋州建立一个殡仪馆，满足人民群众殡葬的需求。按照海南省“十二五”规划提出的目标，未来5年，海南省计划投入1亿元，开展殡葬改革试点。其中，投入0.5亿元新建儋州殡葬管理所;投入0.5亿元开展16个市县集中殡葬试点。

　　10市县未建殡葬管理机构

　　目前，海南省只有海口、三亚两个火葬区，全省平均火化率只有6.3%，远远低于全国48.4%的平均水平。目前，全省还有10个市县尚未建立殡葬管理机构，有5个市县的殡葬管理机构没有办公场所。2010年，省民政厅出台了《海南省殡葬管理条例》，制订殡葬改革整体规划，将儋州、琼海、万宁、文昌、定安、澄迈等市县划为火葬区，分批建设儋州市、琼海市殡仪馆。按照海南省“十二五”规划提出的目标，到2015年，火葬区火化率达到35%以上;各市县分别建设1至2座公益性公墓，农村地区以乡镇为单位建立若干集中安葬点，农村地区集中安葬率达到60%以上，基本解决风景区、交通干线两侧、水源地乱葬乱埋问题。

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