“有人违法填海建人工岛。”近日，琼海市潭门镇的数位渔民反映称，以海上作业为生的渔民现在等于断了生计，约600渔民每户少则损失7000元、多则损失4万元。

　　渔民：断了生计，或破坏海洋生态环境

　　5月25日，记者来到琼海市潭门镇日新村东侧的海域附近看到，远处共4台挖土机正在工作，已然围成一个半圆的人工岛形状。海边堆满了建筑用材，海面上停泊着一艘破旧的小船。

海边堆放建筑垃圾

　　“像我们这些常年以海上作业为生的渔民，现在等于断了生计。”日新村委会村民莫先生说，一年下来，村里像他一样的600名渔民每户少则损失7000元、多则损失4万元。

　　采访中，除了担心生活出路外，部分村民也对人工岛工程对海洋环境是否会造成破坏表示担忧。村民告诉记者，目前他们无法预知人工岛对海洋环境的破坏，但还是非常担心，“如果这里的人工岛起来了，海水的环境被污染了，那还是得不偿失，不能用破坏生态环境的代价换取一时的经济效益。”一位村民忧心忡忡。

海边建筑垃圾

　　镇政府：系村民误解，项目经过审批

　　随后，记者采访了琼海市潭门镇镇委书记苏才渊，他表示，该项目其实是潭门渔港建设的组成部分，经过了省海洋渔业厅的审批，是合法的。项目所使用的海域面积也是充分考虑了环保、对海岸的影响等因素。

挖土机正在施工

　　对于渔民反映的情况，琼海市海洋渔业局局长李某说：“许多村民有一种误解：政府在卖海。其实，沙滩、河流、海域等都是归国家所有，并不是渔民的私人财产。但很多渔民就误以为使用海域，就得像征地一样给他们补偿款。”

　　至于渔民遭受的损失，李某表示，负责该项目建设的海南恒瑞实业开发有限公司从人性化角度出发，已经给每个村小组补偿12万元。

　　开发商：项目用于旅游项目建设，拟投约6亿元

　　海南恒瑞实业开发有限公司总经理张可学向记者出示了，2010年2月20日，海南省海洋与渔业厅关于对《琼海市潭门镇填海造地(人工岛)工程海洋环境影响报告书》的批复;2010年9月28日，海南省海洋与渔业厅关于对琼海市潭门镇填海造地(人工岛)工程项目用海的批复。

　　根据批复，该项目位于琼海市博鳌海滨旅游区东侧离岸约300米处，项目利用潭门渔港港池疏浚、航道扩建和改造等工程所产生的疏浚物进行人工围填。该项目使用海域面积共55.531公顷，其中人工岛填海造地用海48.9429公顷，桥梁用海0.96公顷，人工岛旅游用海5.6281公顷，用海期限人工岛填海造地和桥梁用海50年;人工岛旅游用海25年。该项目用海应严格按照批准的坐标范围进行施工作业，工程施工必须严格遵守相关的技术规范，采取有效措施减少疏浚、回填等作业对海洋环境造成的不利影响。施工期间，各种污水及固体垃圾不得直接排海或随意抛弃，应集中收集后进行处理。

　　“这个工程项目将投资差不多6亿元，建设完成后将主要用于旅游项目开发建设，包括五度假酒店、度假公寓、海景别墅、主题公园、海上游艇码头等。”张可学说，目前该项目已依法取得与用海有关的所有批复，并依法取得项目海域使用证书。

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