受国家和海南省、市相关调控政策，及一部分消费已在2010年度提前预支，加上信贷等优惠政策部分收紧等因素的影响，2011年海口市房地产市场不确定因素较多，对此海口市住建局积极采取有效措施应对市场变化，通过“一个工作平台、两大交易系统、落实三个文件”三项措施加强房地产市场临管和监测分析工作，促进房地产市场平稳健康发展。

　　措施一

　　充分运用好“一个工作平台”（海口市保障性住房工作专业小组）。

　　头先是完善联席会议制度，通过召开形式多样的专题研讨会加强对房地产市场走势研判。

　　是各成员单位根据本部门职能贯彻落实国家和省2010年房地产市场调控各项政策措施。第三是适时适度提出促进海口市房地产市场平稳、健康发展的相关政策措施建议，通过政策措施调控稳定市场预期。

　　措施二

　　建立健全“两大交易系统”（商品房销售管理系统及存量房销售管理系统）。进一步完善房地产市场监测分析工作，按规定完成日报、周报、月报工作，做到及时对市场研判，准确把握市场走势，一旦发现市场运行中的新情况新问题，将市场出现的变化分析在时间向市政府汇报，并提出相关应对措施供专业决策时参考。

　　措施三

　　贯彻落实好“三个文件”（国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、国家住建部出台的《关于进一步加强房地产监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》、省人民政府贯彻国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》）。

　　一是加快普通商品住房建设供应。根据房地产市场的变化，及时调整和优化住房供应结构，加快普通商品住房建设，增加普通商品房供应，尽快形成市场有效供给。

　　二是逐步清理闲置待开发土地。落实各项土地调控措施。会同专业小组成员单位开展对已供待开发土地情况的调查摸底，加大闲置土地清理处置力度，督促开发企业严格履行土地出让合同，提高土地供应和使用率。适度增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁用地供应。

　　三是加强商品房预售管理。自2010年5月1日起，海口市全面实行商品住房购卖合同网上签约、备案及合同注销备案、商品住房预售全程监管制度。严格商品房项目预售许可条件，3万平方米以下商品房项目一次性办理商品房预售许可。

　　四是进一步规范房地产市场秩序。加大对房产开发和房产销售中违法违规行为的查处力度，完善商品住房价格监管，加强商品住房交易行为监管，抑制炒房行为。

　　五是加大住房保障用房供应力度。加大廉租住房和经济适用住房供应力度，扩大保障性住房建设规模，2010年海口市全面开工建设保障性住房21177套，建筑面积192.07万平方米，建设用地892.05亩，其中：廉租房300套，建筑面积1.5万平方米；经济适用住房9261套，建筑面积74.09万平方米；限价商品住房3187套，建筑面积32万平方米；公共租赁房300套。

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