而“6540万套”的数据近日来流传甚广。据传,国家电网利用智能网络,在全国660个城市查出的一个数据,总共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零。另有消息称,该数据来自社科院城调队。

　国家电网和社科院城调队都否认了该数据。顾云昌也告诉记者,社科院和住房城乡建设部共用一个城调队,而建设部也没有确切的空置房数据掌握。

很多人相信6540万套空置房是有可能的,但顾云昌表示,从逻辑上看,该数据是难以成立的。对此,北京师范大学金融研究主任钟伟也表达了相似的看法。

逻辑上的谬误

相信此数据的人指出,按每套住房居住3人计算,虽然几乎所有30万人以下小城市的市区住房总量都仅有10多万套甚至不足10万套,但对市区人口超千万甚至达到3000万人的特大城市而言,一个城市就能拥有500万-1000万套住房,其中出现100万套甚至更多空置住房是完全可能的。

6540万套空置房意味着什么？按每套房供3人居住计算,这些空房可居住近2亿人,而在1999-2008年这个城市化加速上升的10年中,我国城市非农人口总共也只增加2亿人左右。顾云昌说,“这个数据令人震惊,十分恐怖。”

但惊讶之外,还原常识和逻辑,6540万套空置房的说法很难成立。顾云昌和钟伟都援引了同一数据证明6540万套空置房的不合理性。其中,顾云昌指出,根据国家统计局的数据,从1998年到2008年,全国商品住宅总竣工面积在37亿平方米,而1998年前,大多数住房的套均面积在60平方米左右,过去20多年,全国城市住房建设总规模仅为50亿至60亿平方米,而6540万套住宅按照每户90平方米粗略计算,为58亿平方米。如果6540万套空置房成立,这意味着中国历史上近20年所盖的房子大部分都在空置。钟伟认为,这个数据显然从逻辑上不成立。

空置房缺乏权威统计

所谓住房空置,就是住房处于没有进入交易或使用环节的一种状态。中国究竟有多少空置房,没有官方的权威统计。

国家统计局曾在2008年前每年都公布全国住宅空置面积数据,但2009年之后就不再公布。早在2006年,针对国家统计局公布的当时空置房面积,业界展开过一次大争论。北京师范大学房地产研究主任董藩认为国家统计局计算公式严重失当,实际空置率不到1%。而中国社会科学院金融研究所研究员易宪容则认为当时的空置率已达到26%,超过国际警戒线。双方差别很大。

北京大学房地产研究所所长陈国强在接受本报记者采访时表示,很多高校和一些民间机构都在做关于空置率的调研,有些调查水表,有些调查电表,使用方法并不科学。“民间机构可以动员的力量非常有限,如果样本选取范围过小,则会影响调查的科学性。统计部门有条件做空置房的调查,亦会花费巨大的人力、物力。

顾云昌认为,当前社会对空置房数据很敏感,但没有必要夸大此数据。当前有许多人拥有居所、第三居所甚至第四居所,有时候只是偶尔使用,使用的频率和使用的方式不同,情况十分复杂。而很多人拥有数套居所是由社会贫富差距造成的,应该想办法调整政策,让购不起的房的人有保障性住房住,同时增加供应,缓解当前房价上涨过快的矛盾。

顾云昌指出,从1985年以来,我国再也没搞过全国房屋普查。20年的时间过去了,政府部门在颁布许多政策时依然缺乏准确的数据统计。现在流行的空置房统计,不能作为主管部门决策的依据。

和顾云昌一样,建设部多位退休的官员曾向本报记者表示,中国有必要再搞一次全国性的房屋普查。

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