上海市工商局近日下发的一份《开展房地产中介市场专项整治的通知》称，自9月15日起至10月15日，工商局将联手房管、物价等部门集中开展房地产中介市场专项整治行动。

在严打房产中介与开发商串通加价倒卖之前，上海市政府多个部门已经接连推出了几项针对房地产的措施。

9月20日，上海财政局收紧了房产契税优惠政策。新政策规定，在沪共同购购人中，如有一人有过购房记录，则不能享受1%的优惠税率。近日有开发商告诉记者，上海较新申请的销售单价超过3万元/平方米的新盘，将交由市一级部门完成审批，而此前由区县即可对其进行核准。

业内人士分析，收紧房产契税是为加大投资客炒房成本；而3万元/平方米楼盘入市的规定，则意在平衡销售均价，防止上海房价短期内再次快速上涨。

　整治开发商内幕交易

从9月15日起开始的这项为期一个月的专项整治，恰逢房地产市场传统的“金九银十”之际。也是房产交易的一个高峰时期。通过专项整治，上海工商局将配合上海市住房保障局和上海市物价部门查处房产中介或经纪人与开发商串通，联手内部认购、弄虚作假、加价倒卖的行为。

“开发商和房产中介之间进行内部交易和加价倒卖行为，被查明属实的，将对中介公司人员和开发商销售人员进行惩治。”上海市工商局相关人士告诉《华夏时报》记者，此举的目的是为了防止开发商串通房产中介进行内部认购、加价倒卖，给市场传达出楼盘房源紧张等不利于市场稳定的信息。

上海住房保障局办公室人士告诉记者，此次配合工商局的整治是防止投资客在楼市成交上升的时候，通过与开发商的内部关系进行虚假交易，抬高楼价。该人士表示，引起政府干预的直接原因，是媒体曝出的上海滩大宁城涉嫌内部交易的事情。

上海滩大宁城项目7月16日开盘当天，关注该楼盘的购房者却发现，可供选择的房源已经不多了。有购房者在论坛上表示，这是因为该楼盘房型和位置都不错的房源早已经被“预定了”。“一期的成交价明显低于二期，三期的要比二期贵。很明显，只要拿到一期的房源，等三期的房源开出来，一转手就可以赚一大笔钱。”一位购房者在房产论坛上表示。

有媒体报道，在上海滩大宁城销售期间，一些尚未取得房产证的景观房源已在中介挂牌，价格比售楼处的要高出不少。

易居中国分析师薛建雄指出，在9月沪楼市成交量回升的时候，价格上涨的势头开始显现。一些投资客看中这个机会，开始再次进入楼市炒作，赚取差价。

“上海政府部门的专项行动主要是楼市的投机行为，目标是遏制房价过快上涨，维持市场稳定，防止短期内出现价格上扬。”太平戴维斯董事长刘德扬表示。

　严管高价房

在严打房产中介与开发商串通加价倒卖的同时，上海市政府相关部门9月以来先后出台了几项针对房地产的措施。

9月2日，上海住房保障局突然下发了加强房地产监管和商品住房预销售行为的通知，再次强调“3万平方米以下楼盘必须一次性上市预售”的规定。9月20日，上海财政局收紧了房产契税优惠政策。新政策规定，在沪共同购购人中，如有一人有过购房记录，则不能享受1%的优惠税率。

在收紧契税优惠政策的同时，就部分外资银行以消费贷款的名义曲线发放房贷，上海银监局9月15日重申：各项消费贷款不得作变相房贷。

此外，上海房管部门还加强了对高价楼盘的监管。

近日有开发商告诉本报记者，上海较新申请的销售单价超过3万元/平方米的新盘，将交由市一级房管部门完成审批，而此前由区县房管局即可对其进行销售核准。

据了解，上海房管部门将对高价位楼盘的销售实行“一房一价”的措施，防止开发商“坐地售价”。同时，沪房管部门还将对新房的入市进行更严的监管，对3万元/平方米以上高价楼盘的销售进行“复核”。

“上海将加强房地产市场监测，根据市场变化及时采取更有力的政策措施，稳定市场预期，保证楼市调控取得实效。”上海市住房保障局副局长庞元表示。

沪房管部门对高端房预销售入市进行监管，已经让一些楼盘放缓了入市脚步。长宁区一家开发商向记者透露，近期一些高端楼盘入市的节奏有所放缓。“静安区一个售价预计在6万元/平方米的楼盘本来要在9月份推出新房，但较近该楼盘的开发商被管理部门告知，开盘日期应‘适当推后’。”这位开发商说。

中原地产研究员刘渊指出，上海房管部门加强对高价房的监管是为了“平衡房价”。“高端房成交量一放大，上海商品房的均价马上就被拉高。而且这给市场上传导出一个信息，沪房价可能会继续上涨，这可能会引起普通商品房价格的上涨。”

太平戴维斯监测数据显示，均价在3万元/平方米以上的住宅成交量是7月的2.1倍。而8月份上海商品住宅的成交均价环比7月上涨9.54%，再次冲高至2.11万元/平方米。

刘渊向记者表示，监控高端房，就是抓住了房价上涨的“带头大哥”，防止其它普通商品房在“金九银十”期间也跟风涨价。

美联物业总经理丁伟指出，当前楼市成交的放量是建立在前几个月压抑需求的基础上，并不代表行情已经全面回暖。“政府是否会再次出重手调控，将对楼市产生重要影响。”丁伟表示。

(作者：王海春)