中国指数研究院日前发布的《2010年上半年全国103个城市土地市场交易情报》指出，今年上半年，在全国住宅用地供应量持续增加的背景下，地价快速上涨势头得到了遏制，企业拿地更加理性，后期政策将集中打击开发企业囤地、实现土地的有效供给。

上半年供地持续增加

国土资源部公布的住宅用地供应计划显示，2010年全国住宅用地供应18.5万公顷，同比增加约140%。在此背景下，今年以来住宅用地供应持续增长，远超去年同期水平。中国指数研究院数据信息监测显示，上半年，全国103个城市累计供应住宅用地20335.8万平方米，同比增加100%。从月度分布来看，除了2月受春节和4月受计划出台之前暂停土地出让因素的影响，供应量有所回落外，其它月份供应量持续增长。6月，103个城市共推出住宅用地3152.4万平方米，与上月基本持平，同比增加35%。

地价快涨势头被遏制

土地价格过快上涨，助推了房价的快速上涨，“地王”对房价的拉动效应尤为明显。以北京为例，去年2月、7月、11月和今年3月，北京市场“地王”频现，同期商品住宅销售均价环比分别上涨16%、11%、10%和22%。特别是今年3月，北京土地市场出现3个“地王”，当月商品住宅销售均价环比上涨22%，是15个月来上涨较快的月份。

抑制地价过快上涨是本轮土地市场调控的核心，部委通过增加住宅用地供应量、打击开发企业囤地、规范土地出让金缴纳时间、完善土地出让方式、严格清算土地增值税等措施，有效抑制了土地价格的过快上涨。上半年，103个城市住宅用地楼面地价为每平方米1863元，环比2009年下半年下降9%。从月度交易看，住宅用地楼面地价一直处于下行阶段，6月份随着上海、广州、杭州等城市优质地块的成交，楼面地价小幅回升，但仍然维持在1600-2000元之间，低于2009年下半年的价格水平。

热点地块溢价仍较高

随着住宅用地供应加大，开发企业根据战略布局选择符合企业发展的地块，减少了拿地的盲目性。新政出台后的5月和6月，土地市场热度明显下降，住宅用地平均溢价水平逐渐走低，但热点地块仍受到开发企业的青睐。上海6月成交了2宗住宅用地，其中工业园区岛区西侧地块被旭辉集团以每平方米5507元的楼面地价拿下，溢价率达135%；广州6月成交的荔湾区旧龙溪路高尔夫球场A、B地块均被中国铁建地产以123%、134%的溢价率拿下。

上半年，103个城市住宅用地累计成交量14420万平方米，同比增加85%。从月度分布来看，成交量有逐月下降的趋势，6月成交量环比下降28%，同比下降37%。自4月国土资源部公布今年各省(区、市)住房供地计划之后，住宅用地供应量持续增长，但大量供应并没有带来成交量的大规模增加。

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