文章摘要：国务院总理 昨日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。草案进一步修改后将公布施行，取消行政强拆，集体土地征收补偿法规将抓紧修改。

　　一、补偿尺度

　　对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安顿补偿、停产停业损失补偿和津贴、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合住房保障前提的被征收人除给予补偿外，政府还要优先给予住房保障。

　　二、征收范围

　　确需征收房屋的各项建设流动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设和旧城区改建还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。

　　三、征收程序

　　扩至公家介入程度，征收补偿方案要征求公家意见，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人以为征收补偿方案不符合本条例划定的，还要组织听证会并修改方案。政府作出房屋征收决定前，应当进行社会不乱风险评估。

　　四、执行主体

　　政府是房屋征收与补偿的主体。禁止建设单位介入搬迁，承担房屋征收与补偿详细工作的单位不得以营利为目的。

　　五、关于强拆

　　取消行政强制拆迁。被征收人超过规按期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。

　　条例草案还对违背本条例的行为设定了严格的法律责任。

　　国务院总理 昨日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。

　　会议指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》是根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产治理法〉的决定》起草的。2007年12月国务院常务会议头次审议这个条例草案时提出，经由修改后要公然征求群众意见。2010年，条例草案先后两次向社会公然征求意见，分别收到意见和建议65601条和37898条；起草单位召开45次各类座谈会、论证会，广泛听取各部分、地方政府、被征收人以及相关专家的意见；选取40多个有代表性的城市进行专项调查研究；组织气力对社会高度关注的难点题目一一研究论证，力求从轨制上加以解决。经由各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟。

　　会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院宣布施行。

　　会议提出，考虑到集体土地征收是由土地治理法调整的，国务院有关部分要抓紧对土地治理法有关集体土地征收和补偿的划定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。

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