目前，上海各区县形成了三年滚动工作计划，着手盘活存量土地IC资料

　　9月7日，上海联合产权交易所挂出的一则产权出让公告显示，上海益流置业发展有限公司计划以3.2亿元底价挂牌转让公司全部股权，其转让的理由是“公司名下地块必须在今年年底前开发”。

　　这并非个案。今年以来，上海逐步落实“控增逼存”（严控新增土地、盘活存量用地）的土地政策，随着地方政府的土地整理工作进入实质性阶段，一批出让多年但至今仍未开发的土地有望被“激活”。

　　较后期限逼房企“吐地”

　　资料显示，上海益流置业发展有限公司拟转让的股权，主要涉及的是位于南汇宣桥镇一幅土地资产。该项目包括住宅、商业、公建等设施，占地面积18.38万平方米，总建筑面积超过22万平方米，其中住宅建筑面积达到18.75万平方米。

　　这个编号为07781574的产权交易项目公告明确指出：“本次股权转让中的土地资产系2002年12月30日获得，现已超过土地出让合同规定的开发期限，按照地块所属政府的要求，该土地应在2007年12月31日之前开发。”业内人士介绍，促使项目急于转手的原因，就是目前上海各地区正在开展的“控增逼存”动作。据介绍，类似的项目并不少见，随着地方政府整理存量土地的力度加大，目前市场上急于转让的二手土地量非常巨大。

　　以目前3.2亿元的拍卖底价来看，上海益流置业发展有限公司相关房地产的楼板单价不到1500元/平方米。但据业内人士分析，“对于这些开发商来讲，由于当初获得土地的价格都相当便宜，如果能在规定期限内及时出手，意味着还是有一笔相当可观的利润。”

　　“控增逼存”促开工

　　今年年初，上海房地产市场逐步复苏，供应缺口开始慢慢显露，当时上海市房屋土地资源管理局有关人士表示，为了加大住宅供应量，必须尽快整理存量土地，加快土地开工步骤。

　　自今年上半年开始，上海房地局对各个地方房地部门进行调研，着力了解区县对于未开工土地的调查与处置等情况。

　　“控增逼存”具体操作包括：以土地清查、未开工项目核查和闲置土地调查汇总的项目为，由各区县房地资源局在调查摸底基础上，建立“一地一图一档”，制定处置方法和处置期限，形成存量土地消化盘活整体方案和三年滚动工作计划。目前，任务已分解到各乡镇、园区，通过乡镇摸底、现场核查等方法锁定具体地块，着手开展盘活存量土地的方案制定工作，力争在年内完成既定目标。

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