天津蓟县官庄镇莲花岭村和盘富庄村的村民们本来生活平静、富足，但他们却突然失去了经济来源，他们赖以生存的农田、果园在两个村共1000多名村民毫不知情的情况下被出卖和征用了，这些农田和果园达上千亩，还有几十万棵果树被现代化的挖掘机强行毁坏，但他们所得到的用来度过后半生的一次性补偿金却。他们稍有不同意见，就被上千名来历不明的打手殴打。这是记者在莲花岭村和盘富庄村了解到的情况。　

　村民反映，如有不同意见，就会有来历不明的打手们手持约1米长的棍棒殴打他们。

　　村民不知地已失　

　　莲花岭和盘富庄两村均位于天津市蓟县盘山名胜风景区脚下，东西相邻。莲花岭村有600多人口，盘富庄村有400多人口。两村均紧邻京蓟高速公路，从两村到北京或天津只需2个公里，地理位置十分优越。此次所征用的1000多亩耕地包括莲花岭村221亩，盘富庄村618.05亩，还有另一邻村石佛村的100多亩，这些土地主要是被恒大地产集团征用来开发建设房地产项目，据恒大集团称，该项目占地1000多亩，是高端花园洋房别墅小区。　

　　此外，由于紧邻京蓟高速公路，莲花岭村村委会还在村民毫不知情的情况下私自出卖或转让土地300多亩，用来建设停车场。无论是停车场的300亩还是恒大地产集团的1000亩，莲花岭村和盘富庄村的村民们都毫不知情。他们所知道的就是：突然有，他们看到村里的墙上、电线杆上贴了一张告示，告诉他们：“蓟县人民政府依法征地，各种法律手续完备健全，征地补偿费已划拨到你村。”但实际上，村民并没有拿到相应的补偿。　

　　“我们拥护国家建设，不反对征地，但为什么我们毫不知情？为什么村务不公开？后半辈子没有了土地，给我们的补偿还不到以前年收入的一半，让我们怎么活？”村民孙宗武的态度代表了莲花岭村和盘富庄村两个村绝大部分村民的心声。　

　　蓟县国土资源分局局长宋泽文对此明确表态，他说：“许家印（恒大地产集团董事局主席）所得的这块地一直被老百姓挖沙、取土，属于未利用的土地，既不是耕地，也不是基本农田。”他说，虽然老百姓后来在这块未利用的土地上种了庄稼，并认为它是基本农田，但那是老百姓自己的概念，而国土局的管理人员则将此定性为“未利用的土地”，因为它并不属于国家严格限制的全国18亿亩耕地红线以内的土地。但由于事实上老百姓都在此地种植庄稼和果树，因此他没有否认该地属于农用地。　

　　土地补偿藏陷阱　

　　不仅如此，对于相应的失地补偿价格，也是县政府一口价，村民们没有任何还价余地。但就是这名义上用来度过后半生的“养命钱”，村民们也没能如数到手，而是被冠以种种名义克扣。　

　　在一份《蓟县官庄镇盘富庄村征地补偿费的使用及分配方案（草案）》中称，征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物及青苗补偿费三个部分，其中地上附着物和青苗补偿费依据县政府第73号文件（即《蓟县人民政府文件（蓟政发【2004】73号）》）规定予以补偿。而该73号文件中，又规定地上附着物以市场价格为准。　

　　对此，村民说：“政府的补偿标准里面有陷阱，而且政府也没有按照实际的土地面积或者青苗的棵树予以补偿。”如虽然当地政府在《告知》中明确说明按照土地面积每亩20000元的标准补偿。但令村民震惊的是，当村民咨询村支部副书记的时候，书记说：“这20000元的标准包括现在各家的宅基地。”也就是说，一旦村民签了字，他们的宅基地也就失去了，他们要搬家，他们要自生自灭了！看到补偿标准中的陷阱，村民们都拒不签字。　

　　关于地上附着物的补偿，虽说是按照市场价格补偿，但实际上村委会和当地政府也从中做了各种手脚，如测量土地面积，村民并不在场，清点青苗数量，村民也毫不知情，较终村民应得的赔偿数目大量缩水，这种或明或暗的损失在莲花岭村和盘富庄村几乎家家如此。　

　　以莲花岭村的一个有7口人的孙后林家为例，按照蓟县政府下发的73号文件规定的补偿标准，孙后林家因被征用的实际土地面积及地上附着物应得到62.98万元的一次性补偿金，但他们实际只得到大约19万元的补偿，其余40多万元为什么被克扣，虽然孙后林一家四处奔走讨说法，但却得不到村委会及镇政府和县政府的任何解释。盘富庄村的高振峰反映，他家10多亩地，分别是3亩多基本农田和6亩多果园。但是他家只得到了4.2万多元的补偿，高振峰无奈地对记者说：“他们设下陷阱，要把我们赶出家门，你说我们敢签字吗？”　

　　强行征地引冲突　

　　在这种情况下，当地政府的征地行为受到村民的强烈抗议，但相关部门仍然强行摧毁庄稼和果树。村民说：“之所以冒死抗议，只因为下半辈子没有活路。”2007年3月5日，也是阴历的正月十六，当村民们还沉浸在新年的祥和气氛中时，他们辛苦浇灌的果树却惨遭厄运。在没有与大部分村民达成协议的情况下，当地政府一批官员带领约三四百人的队伍，还带着挖掘机，开始强行铲除村民的果树。其中，莲花岭村村民张朴家的4000多棵果树在短短几个公里内被他们彻底摧毁。众多的村民赶到现场要保护自己的果树和庄稼，手无寸铁的村民们只好组成人墙来阻止他们的行动，用血肉之躯堵在挖掘机前面，但对付他们的却是手持电锯的“有组织的队伍”，村民张淑莲竟然在阻拦中被踩在脚下。　

　　在这一次“强行进场”不成功的情况下，他们又于2007年4月12日，发动了次进场。这一次他们配备了几十名来历不明的打手和各种作业机械，打手们身穿迷彩服，村民谁敢上前阻拦就打谁。这一次，莲花岭村陈友、陈明、孙福春等20多名村民被打伤，其中还包括4名妇女。同样的悲剧，在6月25日又一次重演，这一次主要是恒大地产集团“强行进场”，同样是没有同大部分村民达成协议，但他们却与村民发生了更为严重的暴力冲突，他们带领了上千名的打手，每名打手都手持1米长的木棍，对提出反对意见的村民，男人直接用棍棒殴打，妇女儿童则用二氧化碳灭火器攻击，村民数十人受伤，这一次的悲剧被村民们称为“6·25惨案”。　

　　村民们还反映，虽然有极少数农户签字了，但也是在当地政府的威逼利诱下被迫签字的。不仅如此，对于村民向上级反映问题，当地政府还百般阻拦，并对村民的正常行为冠以莫须有的罪名予以拘留，村民说：“逮捕时，警察没有出示任何逮捕令。”　

　　村务多年不公开　

　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当设立村务公开栏，及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每三个月公布一次。其中明确指出公布的内容包括征用土地和宅基地审批情况和涉及本村村民利益和村民普遍关心的其他事项。还规定村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。但是在莲花岭村和盘富庄村的征地问题上，村民们从来没有看到过相关的村务公开内容，如果他们提出查询，只会得到有关部门的相互推诿。同时，该法还明确规定，村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。村民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，不得打击报复。但是此次征地，虽然莲花岭村和盘富庄村的村民们绝大多数强烈反对，但他们仍然独断专行，强行征地。　

　　不仅如此，村民们还说，村委会从来都是无视法律法规，多年来，他们从来没有看到过有关村务公开的信息。莲花岭村70岁的孙德泰说：“村干部虽然早已过任期，但村里并没有如期举行换届选举。”对此，村民怀疑这与此次村民对征地不满有关。而更可笑的事情发生在盘富庄村，村民韩深说：“以前村里没有书记，后来突然有晚上，村里的大喇叭宣布，某某为代理村支书，某某为代理村长。”他还说村里90％的人都知道这件事情。　

　　各方推诿“不知情”　

　　当记者电话采访莲花岭村村支书孙后军时，他说，村民都知道要征地的事情，张贴过告示，而且也开过村民代表会议。但对于哪天召开的会议，都有哪些村民参加，他无法清楚地告诉记者。对此，村民说，村里并没有召开相关的会议，也没有张贴相关的告示。　

　　孙后军说，对于村民挨打的事情，他并不知情。他还说，几乎所有的手续都是在他上任书记之前就已经办好了，好多事情他不知道。但村民说：“孙后军在2006年7月份上任村支书之前，是担任村委会主任，这样的大事他怎么会不知道呢？”　

　　随后，记者又采访了蓟县县委宣传部新闻科的负责人，对方表示，对于官庄镇莲花岭村和盘富庄村等的征地问题，他们并不知情，都是县土地局主管。　

　　蓟县土地整理一位张姓负责人说：“我们只负责地上附着物的清点工作，对征地的其他事情我们不知道。”同时，他让记者采访其他负责人，但记者采访蓟县土地局信访办时，工作人员却说：“我们只是坐在家里接待上访，对于官庄镇征地打人的事情并不知情。”蓟县土地局办公室的一位女士对于记者同样的问题也回答说不知道，并说要请示专业才能给予答复。　

　　网络报感言：2008年3月5日， 总理在2008全国两会上，代表国务院作政府报告中，提到要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收。今年，要千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设。突出抓好三件事，其中之一就是“要坚持较严格的耕地保护制度特别是加强基本农田保护。按土地利用总体规划从严审查调查各类规划的用地规模和标准，严格执行土地用途管理制度，依法严格管理农村集体和个人建设用地，坚决制止违法违规占用耕地和林地的行为。”　在 总理谈到“加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义”时，要求深化政治体制改革，发展社会主义政治文明。扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发展基层民主，完善基层群众自治制度，扩大

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