今年入住新房的业主较欣慰的就是屋子里温暖如春了。有厚实的保温墙和双层真空玻璃窗，有可以调节热量的暖气阀，新房不再潮湿，也不会忽冷忽热……这就是本市按二步节能（节能达到50%）、三步节能（节能达到65%）标准建设的冬暖夏凉房。

今后，无论新房旧房，2007年1月1日起都要按照天津市人民政府107号令——《天津市建筑节能管理规定》达到相应的节能标准，节能住宅将快速普及。

新建房三步节能范围扩大

2006年是我国向高能耗、高污染现象全面宣战的一年，其中降低城市居住及生活能耗是奋斗的战场之一。

在这方面，本市在已经建成一步节能住宅（节能达到30%）3504万平方米、二步节能住宅2345万平方米、三步节能住宅1500万平方米的基础上，又颁布了《天津市建筑节能管理规定》，从法规、法制上提出和保障节能住宅向更高目标迈进。

市建委在《天津市建筑节能管理规定》新闻发布会上提出，今后本市居住建筑执行三步节能的范围将由城区、滨海新区、区县政府所在地扩大到区县建制乡镇及新城。到“十一五”末，除农民自建房外，居住建筑全部执行三步节能标准。

旧房改造向三步节能靠拢

对于过去建造的不节能房，《规定》中明确：“按计划实施高耗能既有建筑节能改造。市建设行政主管部门应当制定既有建筑节能改造计划，报市人民政府批准后，由区、县人民政府组织实施。”，“既有建筑节能改造应当与采暖供热系统节能改造同步进行。”

记者从市建委了解到，本市加紧探索“市场投资为主，政策鼓励为辅”的全新模式，并通过供热单位投资、政府适当补贴、百姓不花钱的办法，尝试改造了塘沽区7762平方米既有住宅，使之达到三步节能标准。结果表明，夏季空调节电达到48%，冬季采暖用煤由31公斤标煤／平方米降到13公斤标煤／平方米。

目前红桥区桃花南里现有旧房试点改造也基本完成，居民也非常满意。这些既有住宅节能改造的成功先例，将促使旧房加快实现节能住房。

节能住宅关键词

■节能住宅怎样节能

据市建委刘向东工程师等专业人士介绍，建设节能建筑主要有两种方式，一是建筑的维护结构，二是采暖系统。

建筑的维护结构主要包括屋面、外墙、热桥等结构处理及门窗、阳台等要按节能标准进行材料选择及设计施工。如通过加厚外墙保温、采用中空针双玻璃外窗、屋面保温等技术来增加节能效果，同时限制外飘窗等影响保温效果的设计。

采暖系统包括供暖资源、方式及计量方式。本市目前已经采取锅炉并网改造和热电联供降低供热煤耗，同时倡导采用太阳能、地源热泵、水源热泵、污水源热泵等可再生能源用于采暖和制冷。

为了减少不必要的浪费和切实实现按需取暖、按量交费，本市节能住宅要求采用分户计量表控制和计算热用量。今年本市供热分户计量面积已达300万平方米，其中有100万平方米实现按户计量收费。计划明年实施500万平方米供热分户计量。

■节能住宅能省多少

节能住宅省煤、省电。经初步计算，与普通住宅相比，实施二步节能标准，住宅耗能每平方米降低到20.5瓦，实施第三步节能标准，每平方米住宅耗能将减少到14.4瓦。

据测算，居住热计量入户且达到三步节能标准的住宅，与普通住宅相比，仅采暖一项，即可节省60%以上的支出。夏季可减少至少一半的空调、风扇等制冷家电的用电量。

从居住费用来看，按目前市场价格计算，三步节能住宅成本每平方米约增加70元左右，但是宅每平方米全年能省50元左右/平方米制冷和取暖费用。

■怎样保证节能达标

为了保证节能住宅落到实处，本市新颁布的《规定》，详细规定了各相关部门的法定职责。

如建设单位在设计、招标及合同中要体现节能标准；设计单位要提供节能审查合格的设计方案和施工图纸等。

施工单位应施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准施工，保证建筑节能工程质量。施工单位对进入建设工程施工现场的建筑节能产品进行检验，经检验合格后方可使用。

监理单位和建设工程质量监督机构应当加强对建筑节能工程施工过程的监督检查，对未按施工图设计文件和建筑节能标准施工的，责令改正；对未进行建筑节能工程子分部(分项)验收的，责令建设单位重新组织验收。

供热单位应当按照建筑节能标准建设热源、一次供热管网系统和换热站，在设计和施工招标文件及相关合同中明确建筑节能技术要求和产品技术指标，并按供热工程验收规程组织验收。达到建筑节能标准的建筑，应当逐步实行供热计量收费。

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