历史将永远铭记住这一时刻，2008年5月 12日14时28分，我国西部四川省发生里氏8级强烈地震——汶川地震。地震影响波及全国大部分省市，造成数万人伤亡，损毁或倒塌房屋上千万间，成为近年来发生的影响、损失较惨重的地震。地震发生后，国务院立即成立了抗震救灾总指挥部，统一协调指挥灾区的抗震救灾和恢复重建工作。与此同时工程技术人员也在时间进入灾区，对在本次地震中房屋建筑的受损情况进行了广泛细致的调查，取得大量的图片资料，为灾区临时安置及恢复重建工作做出了贡献。

汶川地震给我们造成的损失是惨重的、教训是深刻的，及时总结这些宝贵的经验教训对于提高我国地震区房屋建筑抗震能力至关重要，也是我们工程技术人员责无旁贷的历史使命。

二、房屋建筑的抗震设防标准问题

1．抗震设防烈度

抗震设防烈度是结构抗震设计的依据，它直接关系到房屋建筑的抗震能力，本次地震中当地实际遭遇的烈度明显高于区划图中规定的设防烈度。另外从历史地震记录来看，该地区自 1900年以来发生的5级以上地震有14次，其中超过7级的地震有3次，分别是1913年北川地震(7．0级)、1933年理县一茂县地震(7．5级)和1976年松潘—平武(7．2级)，今年又发生了 8．0级强烈地震。说明该地区具有发震频率高强度大的特点，今后有必要提高该地区的抗震设防烈度。

2．教育建筑的设防标准

学校本应是地震发生时的紧急避难与临时安置场所，然而汶川地震中许多学校房屋建筑的损毁较为严重，加之本次地震发生在白天正值上课时间，造成大量学生震亡，成为新闻媒体和公众的焦点。

根据《建筑工程抗震设防分类标准》 (GB50223-2004)第6．0．8条规定，“教育建筑中，人数较多的幼儿园、小学的低层教学楼，抗震设防类别应划为乙类”，即抗震措施按当地抗震设防烈度提高一度来考虑。对比《建筑抗震设防分类标准》(GB50223-95)，这条规定是在标准修编过程中考虑到地震时小学生及幼儿自救能力较弱而新增加的，说明标准编制人员已意识到要提高教育建筑的设防标准，但 于其中的低层建筑而对于大多数的中小学校教学楼，结构本身具有先天不足的抗震薄弱环节，同样属人群密集型建筑，但仍划为丙类建筑，设防标准似乎偏低，今后是否可以考虑按照乙类建筑设防。

对于建于2004年前教育建筑，其设防标准低于现行国家标准要求，应重新进行抗震鉴定与加固，考虑到提高抗震构造措施的难度，建议按提高一度进行地震作用计算，并采取相应的加固措施。

三、本次地震中发现的房屋建筑抗震薄弱环节

本次地震中房屋建筑的破坏极为严重，人们经常会问这样一个问题，什么样的房子抗震性能好?应该说按国家标准《建筑抗震设计规范》设计的房屋建筑基本上能够经受住地震的考验，但遭受高于设防烈度地震作用时，不同类型的建筑会呈现出不同程度的破坏，有的甚至倒塌，说明各类建筑的抗震能力特别是抗倒塌能力是不相同的。同时本次地震中房屋建筑的破坏呈现出一定的规律性，应引以为戒。

1．正确设置圈梁构造柱

历次地震的震害资料表明，房屋震损程度由轻到重的顺序依次为钢结构、钢筋混凝土结构、砌体结构。砌体结构抗震能力差，原因是砌块属脆性材料，因此需设置圈梁、构造柱或芯柱，以增加砌体结构的延性性能，防止地震中的倒塌，这是唐山大地震后总结出来的血的经验教训。然而本次地震中发现仍有不少数量的房屋没有设置圈梁构造柱，或者设置位置不当，地震中破坏严重。某学校的教学楼，中部楼梯间部位由于正确设置了构造柱震后得以保存，而两侧的教室部分由于构造柱设置位置不当而全部跨塌。

2．加强楼屋盖的整体性

本次地震跨塌的建筑中的楼屋盖系统多数为木屋架、钢筋混凝土预制空心板，现场调查发现预制空心板与主体结构的拉结措施不到位，因此结构的整体性较差，地震中易掉落，进而引起整个结构的破坏。因此是否可以考虑在高烈度地震区限制使用预制结构，其它抗震设防区使用时也应从设计、施工、监理几个方面从严管理，预制构件的连接构造应纳入隐蔽工程验收的重要内容。

3．摈弃不利于抗震的结构形式

特别是本次地震中学校的建筑破坏较为严重，反映学校建筑抗震设计中存在的一些问题。中小学校的教学楼，一般为单面悬挑外廊的大空间结构。沿结构的纵向仅有两道墙体承受地震作用，其中沿外廊一侧的纵墙由于开有大量的门、窗洞口而成为小墙垛，基本上不能承受水平地震作用而破坏，从而引起整个结构的倒塌。采用这种形式的教学楼主要是考虑到建筑使用功能上要求和中小学生活动的一些特点，然而从抗震的角度来看这并不是一种很好的结构形式，应予以摈弃。相信通过建筑师与结构师的密切沟通和配合，能设计出一种既能满足建筑要求又能满足结构安全，并为广大中小学生所接受的教学楼。

4．对现有老旧房屋进行抗震加固

现有老旧房屋大多没有考虑抗震设防或设防标准较低，这些房屋在历次地震中受损也较为严重。唐山地震后我国开展了针对现有房屋建筑抗震能力评定与加固技术的研究，并在此期间我国完成了数百万平方米的房屋建筑的抗震鉴定与加固工作。一些经过加固后的房屋经受住了地震的考验，从而证明了这些加固技术的科学性与有效性，同时也说明对现有房屋建筑进行抗震加固是减轻地震灾害的有效途径。现有老旧房屋的主要加固方法有：

对于多层砌体结构主要有：拆砌或增设抗震墙、修补和灌浆、面层或板墙加固、外加柱加固、柱、墙垛采用现浇钢筋混凝土套加固、增设支撑或支架加固、设置钢拉杆、长锚杆、增设圈梁、构造柱等方法。

多层钢筋混凝土结构的抗震加固方法有：单向框架宜加固为双向框架，或采取加强楼、屋盖整体性且同时增设抗震墙、抗震支撑等抗侧力构件的措施；框架梁柱采用钢构套、现浇钢筋混凝土套加固，或贴钢板加固；增设钢筋混凝土抗震墙或翼墙加固等。

木结构房屋的抗震加固可根据实际情况，采取减轻屋盖重力、加固木构架、加强构件连接、增设柱间支撑、增砌砖抗震墙等措施。

土石墙房屋的加固，可根据实际情况采取加固墙体、加强墙体连接、减轻屋盖重力等措施。

5．加强对农村自建房的管理

农村自建房多数是依据习惯、经验而建，具有浓厚的地域特色，但都没有正规的设计与施工，更无从考虑抗震问题。我国广大农村自建房的抗震问题亟待解决，但解决的方法与城市有很大的不同。在技术层面上看，可根据当地民居建筑的特点编制相关的标准图纸，规定几类常用的结构形式和抗震措施，村民只需参照标准图纸建造即可，不需要进行正规设计和抗震分析。从管理层面上看，建议在乡镇一级设置专职人员，对所辖范围内的自建房进行管理，监督抗震措施的执行。同时还要对农村施工队进行技术培训，并在村民中普及宣传防灾抗震知识，广泛提高他们的防灾减灾意识，让村民自觉遵照抗震措施进行自建房的施工。

四、结语

汶川地震的震害是惨痛的，总结本次地震的震害特点，既有历次地震中总结出来的共性经验，也有本次地震所特有的教训。共性经验说明我们的抗震防灾这根弦绷得还不够紧靠，管理工作仍有不到位的地方，新的教训要求我们还有要更深入细致的研究工作要做。

1．按现行国家标准进行新建工程的设计与施工、现有建筑的抗震鉴定与加固，可大大降低地震中房屋建筑的受损程度，减轻地震灾害损失与人员伤亡。

2．对于特殊性质的房屋建筑，抗震设防标准有待提高，相应的结构形式、抗倒塌能力需进行专门的研究。

3．农村自建房的抗震设防已提到议事日程，在于管理与宣传教育。

地震离我们并不遥远，抗震防灾工作应得到全社会的重视和关注，确保人民生命财产的安全、确保我国国民经济持续稳定增长。

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