以“抑制”为基调的房地产调控政策出现新的提法，国家提出要鼓励居民适时适度购房。

　　22日晚间，国家发改委网站上发布了《2006年房地产调控工作》。这份文件是依据经济工作会议精神作出的，为今年的房地产调控措施定调。

　　中国社会科学院房地产专家尹中立昨天评论说，这份文件中关于“鼓励”的新提法其实反映出宏观调控部门对房地产市场新形势的担心。

　　自去年以抑制过高房价为主基调的房地产调控开始以来，购房者因为不清楚后面会不会有更多调控政策出台，陷入了持币观望状态。在楼市曾经“火爆”的上海，人们也开始从不理性的“购购”转变为不理性的“等跌”。

　　而这种购购上的“降温”对银行和钢铁、建材等行业却是值得担忧的信号，“在上海，已经出现住房贷款下降，房地产开发贷款却持续上升的局面，这对于银行显然增加了资金回笼的风险。”尹中立说。另外，由于房地产市场是钢铁、建材的消费大户，而这两个行业在去年已经出现过剩，“如果房地产降温，对于消化这些过剩产能也是不好的消息”。

　　不过尹中立也表示，由于对普通购房者而言，目前的房价仍然不低，因此，也不能乐观地认为这种“鼓励”的提法能够奏效。

　　此外，尹中立也提出，正是由于管理部门对已经出现的降温开始担忧，“今年的房地产调控可能陷入‘两难’”，“一方面‘怕涨’、一方面‘怕跌’”。

　　事实上，新公布的这份文件也已经体现出这样的特点，文件中的前几项内容主要是延续去年以来的调控政策，包括增加普通商品住房供应，继续防止房地产投资规模过大和房价上涨过快，加强对“炒房”的监控等，而较后一条内容却明确提出“鼓励居民适时适度消费”。

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