国家税务总局出台《土地增值税清算鉴证业务准则》

国家税务总局在2月1日开始对全国房地产企业进行全面土地增值税清算之前，再念“紧箍咒”。25日，税务总局下发了《土地增值税清算鉴证业务准则》(简称“准则”)，以期进一步规范土地增值税清算鉴证业务。该准则于1月1日起施行。

据悉，房地产开发企业如达到土地增值税清算条件后，可选择由税务部门上门进行清算或委托税务中介机构进行审核鉴证。

准则规定，符合条件的税务师事务所必须严格按规定明确清算项目及其范围、正确划分清算项目与非清算项目的收入和支出、征税项目与免税项目等内容，对清算项目的总体情况、不同用途房地产的面积划分情况、销售收入、成本及费用等情况进行鉴证，并填写各类明细鉴证表。

广州市地税局相关负责人表示：“准则的下发可以为税务中介鉴定提供正确的执行依据，避免机构各自对相关条例理解的偏差，提高税务部门对其鉴定结果的可信度”。他表示，目前广州地税局在土地增值税清算鉴证方面还未出台明确的办法，也还未对中介机构进行资格认定，但估计不久就会对外进行公布。

目前，广州市的土地增值税清算工作已于上月全面启动，“具体数据还未统计，”该负责人表示。另据统计，2007年1-11月份，全国土地增值税的征收达366个亿，增长了80.6%，收入规模和增幅都创历史新高。

实施品牌战略

俗话说：“知己知彼，方能百战百胜。”

早在两年前，东城区政府就对井商业街区做了一次彻底的摸底。井商业街区70%的商业设施为购物业态，其中购物和传统百货业态占主导地位，两项合计占全部购物店铺面积的75%，文化、休闲、娱乐业态欠缺。

在这份调查表中，令人惊讶的是，井商业街区品牌重复率竟高达70%，同质化经营严重削弱了各商家的竞争力。同时，由于代表新型业态和新型商业模式的高品质专业店和各类创意主题店的缺席，井对本地消费者的吸引力大大削弱了。

去年3月，为推进井商业街向现代化商业区发展，东城区实施井升级战略，开始了井商业集群建设。预计5年，井较终将建设成为聚集国内外品牌，功能齐全，业态丰富，集购物、旅游、休闲、餐饮、文化、娱乐于一体，体现现代文明、彰显传统文化、富有时尚魅力的国际大都市知名商业街区。

“井的升级包括两个方面：一是对现有商业的升级，通过品牌调整，由百货大楼、新东安广场等引进时尚、高端品牌来实现现有商业的升级，而原先的中档商场则继续服务大众，适应市场的变化；另一方面是对新建项目的定位，要求引进高端、时尚，能与周边形成错位经营的商业。”一位相关负责人透露，井新建项目包括吉祥大厦、澳门、井国际品牌、井国际商城、海港大厦、北京饭店二期和大龙西部会馆、二商综合楼、皇都商城9个项目，共计30万平方米。目前，吉祥大厦开发商已经引进了韩国国内较有影响力的乐天百货，它的进驻将给银泰乐天百货带来先进的经营理念和韩国的一批杰出品牌，形成与周边购物、百货商场的错位经营；澳门将另辟蹊径，开设国际高端的珠宝、钟表专业店……

升级战略实施近一年，井的商业氛围已有了明显改善。“目前，越来越多的北京人又开始逛井了。”李军告诉记者，在去年和前年冬天较冷的时期(不包括周末)，井的日客流量是10万人，今年这个数字增加到15万人。这多出的5万人就是北京客流。他坚信，今后越来越多的北京人将到井购物。

　从“线”到“面”布局

“井应把周边包括银街、金宝街、东四、灯市口、东安门等全部纳入到大井商圈的范畴。”北京汇博行房地产经纪有限公司董事、总经理潘好龙(潘好龙博客,潘好龙新闻,潘好龙说吧)认为，现代商业街只有集聚整体优势才能形成竞争力。比如世界知名的城市米兰，以大教堂为、周边全部是四通八达的商业街；巴黎的香榭丽舍大街，沿着香榭丽舍大街和凯旋门广场呈放射状的法布街全是商业。

随着城市多商业化和消费者的购物理性化，像井这样大规模的商业街的功能不是单一的，是融购物、旅游、商务、文化、休闲、娱乐、展示等于一身。“如果单纯站在购物功能角度认识现在的井大街，必定会处在同质化竞争。在集商品之大成的综合性商业街上，出售商品的广度和深度还是有限的。所以，大井商圈形成错位经营的特色，本身就是卖点。”潘好龙给记者打了个比方：井大商圈中，井大街是各种商业功能的集合；银街作为特色商业街，大概有300家店铺，突出的是个性和时尚原创的小店；东四突出老北京文化以及北京特色小吃；东安门以儿童艺术剧院为主题，突出儿童休闲、娱乐等；银街和金鱼胡同交接处的婚纱影楼一条街，针对婚庆人群，这样的主题街区会吸引不同消费人群。

潘好龙还指出，井这个大商圈不仅是汇总主体街区和大的购物的集合体，也是各种店铺的一种特殊集合体。所以，能否在整个城市的商业格局中形成竞争力或者说作为中国北京城市繁荣标志的商业名片，取决于各主体街区和各个店铺的竞争力。

记者了解到，为了配合井商业街区的升级改造，今年井路网改造计划已经启动。井地区的大甜水井胡同、大纱帽胡同、井西街、霞公府街4条道路将进行改造。改造工程完成后，井步行街西侧将形成一条与井大街平行的道路，与校尉胡同对应，届时进出井将更加顺畅。

“未来，井将不单纯是一条承载商业传统的大街，而是集商业、服务、文化于一体的综合型商业区域，从而形成真正意义上的商圈效应。”李军说。

　专家问诊

井是展示北京繁荣的窗口

未来的井将呈现两大特点：一是高端化，整体商业升级，从设施水平到品牌结构、功能构成都将向上提升，成为北京商业的标杆；二是商务化，商务功能快速提升，与高端商业形成良性互动。

我们感受一个城市是否繁荣，头先看哪里？提起纽约，我们头先会想到曼哈顿第五大道;提起巴黎，必会想到香榭丽舍;提到东京，当然是银座和新宿，每一个世界性城市，都有的商业作为其繁荣的标志。繁荣城市是都市商业的职责和使命，井不仅是北京商业的标志，更是展示北京繁荣的窗口。

前些年，井发展一度遇到瓶颈，但对其未来前景我持乐观态度。因为随着交通的发展，城市商业格局将呈现两个两极化：一是大小两极化，即大型商业发挥引力优势，规模更大，功能更完善。社区商业日趋完善，成为市民日常生活，使次级商业弱化；二是分布两极化，即城市商业复兴和新城商业崛起，分别体现高端享受和休闲自然的特点。这一趋势为井迈向未来创造了条件。

未来的井将呈现两大特点：一是高端化，整体商业升级，从设施水平到品牌结构、功能构成都将向上提升，成为北京商业的标杆；二是商务化，商务功能快速提升，与高端商业形成良性互动。

对于井的建设，我也提3点建议：1、多元化，既要接轨国际，也应展示中华文明，以丰富的商业元素提升其价值；2、整体化，每个项目是独立的，但街区在室内外的连通、项目之间的连通，功能的连续与互补应当以统一的规划协调，以统一的标准约束，实现整个街区的一体化；3、立体化，向地下要空间，建设地下城，构建多层次的现代商业区。

商家故事

“再造”新东安

1月25日，在井新东安广场，世界时装零售品牌C＆A的北京头家零售店正式开门迎客。对于C＆A北京家零售店选址新东安广场，C＆A(中国)高端副总裁李成杰表示，C＆A选择新东安广场是考虑到新东安的位置和它的目标消费群是追求时尚、高端的年轻人士。落户新东安广场将会更好地把C＆A独特的“时尚你选择”理念传达给追求时尚的年轻一族。

持与C＆A相同观点的世界运动品牌Nike早在去年8月，就将它的亚洲家旗舰店NikeBeijing旗舰店放在新东安广场。这家NikeBeijing旗舰店是与Nike纽约、Nike巴黎并列为Nike的三大品牌旗舰店。

像C＆A与NikeBeijing一样，越来越多的国外品牌将新东安广场作为进军北京市场或中国市场的个落脚点。

“过去两年里，新东安广场的租户几乎换了一个遍，凭借购物能够为品牌展示较新形象与提供丰富货品创造优良环境，新东安广场实施新的品牌战略规划。中国香港及国外知名中高端品牌甚至排队竞争希望进驻新东安广场。”新东安广场副总经理林锦荣告诉记者，很多国际品牌零售商纷纷进入腾飞中的中国内地市场，新东安广场正好让他们在北京设置有利的据点。目前，SevenDays、Morgan、G2000、FolliFlie、ctf2、A02、NineWest、Aigle、Swatch、周大福、六福珠宝都在这里抢下重要位置。头层中庭位置新设的高端名表区更是吸引人们的眼球，以独立专门店形式集合国际手表品牌。新东安广场中将有20%店铺为品牌旗舰店，80%是国际和中国香港知名品牌。

为了与周边百货商场和购物形成错位经营，新东安广场引进了NikeBeijing、宝玑表(Breguet)、Birkenstock、卡幼乐(Crayola)等一批头次进入中国的品牌，还有C&A、 CPU、 Seven Days、 哥伦比亚(Columbia)、 怪诞城之夜(Nightmare Before Christmas)等一批头次进入北京的品牌。

与过去过多注重购物比重的新东安市场相比，新东安广场调整了业态比例。“新东安广场的服装服饰的比重现在调整到40%左右；餐饮的比重由过去的10%提高到了近1/3， 东来顺、渝乡人家总店分别拿下1100平方米和1300平方米，新加坡大食代美食广场更是租用广场六层开设2500平方米的旗舰店。现在增加一些特色正餐的经营，如辣婆婆、茶马古道、苗乡楼等；以前没有太大比例的休闲娱乐，这次也有了很大的补充，如电玩世嘉游艺，还有扩充营业面积的新东安影院(现在叫百老汇影城)。此外，为了丰富多元化经营，新东安广场还引进了数码产品的专营店，比如佳能、苹果、SONY等。”

　说起新东安广场这次的大手笔调整，还得从其前身新东安市场说起。上世纪90年代初，北京市政府携一批商业项目赴

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