头次购普通住房契税优惠没“落地”？

市财政局指“粤15条”规定与国家规定不一致; 未有明确执行政策前仍按旧规定做

“我属于头次购购普通住房，为什么还是按1.5%税率来缴契税？”日前，有不同市民向记者报料，表示没有享受到“1%契税优惠”。广州市财政局指出，3月初出台的“粤15条”中有关契税的规定跟国家的规定不一致，目前能享受1%契税优惠的依然是“符合头次购购90平方米及以下普通住房”的情况，而并非144平方米以下的普通住房。

对于另有市民表示其头次购购90平方米以下的普通住房，通过房地产商缴税也没有享受到1.5%的优惠，市财政局表示，市财政部门一律不委托房地产开发商、其他单位和个人代征或代收契税。若市民自行委托房地产商代为申报缴税的，应索要契税申报表和完税证明以保障自身权益不受损害。

90—144平方米房仍不能享受减税优惠

今年3月3日，广东省政府出台了《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》（粤府办[2009]16号，简称“粤15条”），其第十条规定，“个人头次购购普通住房，其契税按1%征收”。执行时间暂定至2009年12月31日。而根据广州目前的规定，“普通住房”是指单套住房建筑面积为144平方米（含144平方米）以下。

看到这个消息的罗女士很高兴，“这样我就可以购100平方米左右的房了”，但日前到某楼盘咨询时，却发现按1%缴税的条件依然是“90平方米及以下”，也就是说，90~144平方米的普通住房依然按1.5%来征契税。

“新规定都出台两个多月了，为什么还没有按新规定做？”罗女士提出疑问。

对此，负责契税征收的广州市财政局表示，目前广州市符合减税优惠的条件依然是“头次购购90平方米及以下普通住房”，这是依据《广东省契税管理条例》以及财政部、国家税务总局财税[2008]137号文的规定。

市财政局指出，若将个人头次购购144平方米及以下普通住房按照1%征收契税，与财税[2008]137号文的规定不一致。2009年3月11日，省财政厅转发财政部、国家税务总局《关于坚决制止越权减免税 加强依法治税工作的通知》（财税[2009]1号），要求财政部门对超越税收管理权限和违背国家财税政策的规定，应拒绝执行。

“因此，对广州市个人头次购购144平方米及以下按1%征收契税难以执行。”市财政局指出，针对这个问题，正积极向上级机关反映，在没有明确具体执行政策前，减税优惠依然按国家的规定执行。

契税较好自己交，委托房地产商要承担风险

市民林先生则反映，他符合头次购购90平方米以下普通住房的条件，但却没有享受到减税优惠。林先生日前在海珠区某楼盘购购了一套60多平方米的普通住房，但是通过房地产商缴契税时，却被告知要按1.5%来缴，“我是头次购房的，为什么还要按1.5%来征税？这样我要多花4000多元呢！”不过，记者以顾客身份拨打该房地产商销售人员电话时，销售人员却表示，头次购购90平方米普通住房的，是按1%来征契税。

广州市财政局则表示，市财政部门一律不委托房地产开发商、其他单位和个人代征或代收契税。若购房人自行委托房地产开发商代为申报缴纳契税的，应充分考虑和承担相应的风险，督促受托方及时向财政部门申报缴纳契税，并索回契税纳税申报表和完税证，以保障自身权益不受损害。

市财政局曾于去年底发布《关于重申商品房契税缴纳方式的公告》，明确广州市契税由财政部门直接征收，购房人应在办理《房产证》前，自行到财政部门在商品房所在地设立的契税征收点申报缴纳契税。申报时，须提交购房合同、购房发票、有效身份证件。（何颖思）