媒体报道称，当下贸易顺差偏大的现实,让中国政府在鼓励进口问题上变得格外“高调”。但是,中国扩大进口同样需要美国的配合,单方面的努力想取得成绩是比较困难的。

8月17日举行的商务部例行新闻发布会上,“扩大进口的有关情况”被少有地作为一部分单独列出。商务部新闻发言人姚坚指出,“我国将进一步扩大进口,保持贸易平衡。”据称,商务部已经制定了一个促进进口的方案,将在近期公布方案的具体内容。

无独有偶,在随后天“中国进口政策解读研讨会”上,诸位专家、官员针对如何扩大进口也纷纷建言献策。此外,来自商务部、工信部等政府机构的官员及学者透露的“内部消息”,近期也频频见于报端。

尽管对于刺激进口政策的内容和出台时间尚无定论,但是官方态度已表露无遗。如此“高调”的用意背后,在业内人士看来,是对近期贸易顺差激增做出的反应。

数据显示,1-7月,中国累计实现贸易顺差为839.3亿美元,降幅已较上半年收窄21.3个百分点。有分析指出,这意味着,前6个月顺差大幅收窄的努力几乎“前功尽弃”。

值得注意的是,前7个月的数据已经逼近“今年顺差须在千亿以下”的目标红线。在今年4月15日,商务部方面表示,全年贸易顺差额将在去年基础上减少1000亿美元。按照这一目标,接下来5个月仅有不到200亿美元的增长量。

中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室研究员毛日升告诉《中国产经新闻》记者,在全球经济尚未完全走出金融危机之时,贸易顺差激增将给人民币升值带来压力,也很容易成为贸易保护主义的口实。中国政府的此番表态,无疑是希望通过扩大进口的姿态,传达出削减顺差、促进贸易平衡的意愿。

事实上,近几年来,中国已经出台了一系列鼓励政策以扩大进口。不过,中国贸易顺差状况的扭转,或许还不能仅仅寄希望于中国政府的努力。商务部原副部长魏建国就指出,“中国不刻意追求顺差,希望扩大进口,但是美国没有把高新技术给我们。”

来自商务部的数据显示,技术产品自美进口比重从2001年的18.3%,已下降到2009年的7.5%,美国对华出口损失巨大。毛日升告诉记者,美国限制高技术及高技术产品对华出口,影响了中美之间的双边贸易平衡,美国企业需要出口的出不了,中国需要进口的也进不了。

长期以来,中国方面一直呼吁美国放宽高技术出口管制,以促进中美双边贸易平衡发展。但美方对此并没有什么积极回应。

在此前举行的轮中美战略与经济对话上,中方也希望详细了解美方关于逐步消除对华高技术出口障碍的时间表和路线图。时至今日,仍未达成实质性成果。技术出口管制,再度成为“问题”。

中国现代国际关系研究院中国经济安全研究主任江涌称,中国在发展过程中,势必需要大量的高新技术支撑。但美国对包括中国在内的发展中国家的技术出口管制是非常严格的。一个令人痛心的例子是,中国政府曾经向美国政府就技术管制问题提出抗议时,美方要求中方指出希望进口哪些方面的技术,结果中国的一些部门就专门组织人力进行统计,并将结果交给了美国。但较后,中国所希望引进的技术全都被加入到了美国实行技术出口限制的清单中。

观察者提醒,从国际贸易的角度看,美国的比较优势产品更多是资本密集和科技密集型产品。只有中国进口美国有比较优势的产品,为美国的这类产品创造市场,美国的工作机会才能被创造出来,中国对美国的贸易顺差也会降下来,使中美之间的贸易走向平衡。（我的钢铁网综合资讯部 编辑）

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