海南建设国际旅游岛先行试验区，将汇集较优惠的政策、较有价值的投资项目，争取早日将其打造成国际旅游岛建设的桥头堡，建成海南文化产业的聚集区，同时积极争取把区内的文化产业项目列入国家文化产业发展的‘十二五’规划。9月1日下午，在与记者谈及深为各界瞩目的先行试验区建设时，省长助理、省旅游委主任陆志远显得务实而信心满怀。

　　先行试验海南发展的必然需要

　　陆志远说，海南建设国际旅游岛先行试验区，既是海南未来中长期发展的需要，又是贯彻《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》以及省委省政府的决策部署的一项实际行动，通过短时间集中人才优势，高品质规划，努力把先行试验区建成海南发展的一个样板，增强中外游客、投资商对海南发展的信心。

　　陆志远解释道，先行试验区相当于一个旅游城概念，是一个缩微的旅游业集中示范区域，会从体制机制、产品开发、运营管理实现真正的创新，突出主体，发展出版、电影等文化创意产业，由此提升我省旅游业的文化品位。

　　据了解，先行试验区将集中探索给予海南国际旅游岛建设的各项优惠政策的实施，探索建设大型园区的开发模式、率先打造特色鲜明、填补海南高端旅游产品空白、提升海南旅游产品档次的旅游文化新城。

　　先行先试 创新示范

　　《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中明确提出了要把海南国际旅游岛建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界 的海岛休闲度假旅游目的地。

　　陆志远说，海南谋划建设先行试验区，本着先试先行的原则，力争观念创新、管理创新，希望以先行试验区的带动示范作用，拉动全省旅游业的发展，为我国旅游业改革创新提供可鉴经验，向世界 的海岛休闲度假旅游目的地的目标迈进。

　　“之所以将先行试验区选址琼海龙湾，看重的是其地处海口与三亚之间，连接南北，承载带动海南东部旅游业发展的重任，更重要的是借力博鳌亚洲论坛的品牌影响力，集中布局，联合世界三大旅游组织，开发与旅游业相关的会展，打造世界旅游业会展，成为一个对外文化交流的平台。”陆志远说。

　　据了解，琼海地理位置优越，规划中的博鳌机场与试验区近在咫尺，东环铁路已在龙湾设置备用站点，东线高速公路和海文嘉高速公路穿城沿而过，便利的交通条件方便了国内外游客的自由出入。

　　另据了解，龙湾港是海南东部少有的天然深水良港，港口水文、地质条件良好，水下拥有丰富的海草床和五彩斑斓的珊瑚礁资源，四季无冬，椰林树影，是一片热带滨海度假的优质资源。

　　此外，港区自然水深可供建设10-15万吨邮轮母港，目前，龙湾港已完成水深9米的1号码头和工作船舶位建设。

　　陆志远介绍，先行试验区还将尝试设立服务于国际旅游岛建设的新型投融资平台，探索适合园区发展的离岸金融业务，利用政府的政策、资源，以市场化手段与金融机构、融资产品充分对接，把政府的投入变成投资，实现政府资金投入的放大和带动效果。

　　项目内容 避免同质化

　　陆志远说，先行试验区建设将充分利用给予海南国际岛建设的若干先行先试政策，发挥地区优势，强化项目特色，不以聚集人为目的，有意尝试超前项目，定位高、精、尖，避免同质化竞争。

　　在谈及省旅游规划委员会的工作时，陆志远说，省旅规委会将工作放在规划上，用好国家给予海南的各项优惠政策，做好发展规划、项目规划，协调各方面关系，服务基础设施建设，加快推进海南省国际旅游岛开发建设总公司的组建，引进人才，打破常规，提高工作效率。

　　陆志远说，先行试验区项目将于今年正式启动，计划用3年时间初步建成，5年内做到全部完工。

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