3月25日，博鳌亚洲论坛2025年年会首 日，受到特别关注的，要数全球自由贸易港发展论坛了。14时许，会场内“长枪短炮”已经架了起来，不少外宾已经入座。15时论坛开始时，数百人的座位全部坐满，不少人站着聆听。

今年，是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。在这样的背景下，全球自由贸易港发展论坛的举行，意义不同寻常。那么，作为连续举办五届的论坛，今年有何不同？向世界展现了一个怎样的海南？又传递出哪些发展机遇？

首 次、38、400，这个论坛很热

对今年的论坛，可以先通过一组关键词和数字进行宏观把握——

先是“首 次”。今年，该论坛首 次在主会场举办。从之前的分论坛会场，到如今主会场，这可是妥妥的分论坛“C位”。而且，相比以往，该论坛举办时间也“前置”到年会首 日。时间、地点的变化，可以看出论坛的分量、热度。

再看“38”。海南的“朋友圈”又扩容！依托该论坛，海南推出“全球自贸区(港)伙伴计划”，去年建立伙伴关系的全球自贸区(港)是32个，今年涨到了38个。今年还有11个境外自贸区(港)代表团参会，“国 际范儿”更足。

还有“400”。这是此次论坛的嘉宾数量，覆盖了国 际组织代表、中外政府官员、世界知名自贸区(港)代表、国内外专家学者、企业家、中外媒体记者等，规格更高、规模更大、代表性更强。如何以自贸港赋能全球发展，各界都很关注。

数字变化的背后，是关注度的提高，也是影响力的提升。

海南自贸港，被寄予很高期待

很多人会问，作为全国唯 一的中国特色自由贸易港，海南自贸港在这一全球论坛上，会被如何看待？

答案令人振奋，海南自贸港被寄予很高期待。

这里有肯定——如博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文在致辞中说，海南正在成为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石，以及新兴的旅游、航运、物流和金融中 心。中国社会科学院学部委员张宇燕称，海南自贸港建设有着很强烈的示范意义。

这里有建议——如新加坡国立大学和南洋理工大学客座教授、前新加坡金融管理局学院创院院长白士泮指出，通过利用区块链数字技术，海南可发力互联网金融，打造金融的新蓝海，实现换道*车。

这里有期待——如海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平用了四句形象的话，表达了对海南优化营商环境的期待，即产业强则经济强、企业活则市场活、政策稳则预期稳、朋友多则机会多……

论坛上，建议中肯具体。

海南也敞开怀抱，在致辞环节，向世界分享了自贸港建设的*新成果。如自由贸易港政策制度体系基本构建，并不断滚动升级、释放效能等。一系列新进展、新成效，展现出海南加快推进自贸港建设的信心、决心。

创造机遇，而非独占红利

对海南自贸港，为何如此关注，给予很高期待？

这就要说到自由贸易。

潘基文在致辞中指出，自由贸易极大地增加了全球“经济蛋糕”，使得数亿人民摆脱了贫困和痛苦，并为其他人提供了过上更富裕、更美好、更健康的生活的机会。作为*高水平的开放形态，自由贸易港在经济全球化逆风时刻的作用将进一步凸显。

越是在这样的局面下，越能彰显自由贸易的重要性，越能彰显持续扩大开放的难能可贵。

海南，则坚定不移扩大开放、分享机遇。

不止于此，海南还向全球伙伴提出“五个联通”倡议，即共同推进规则与机制“软联通”、基础设施“硬联通”、以服务贸易为重 点的“产联通”、低碳可持续发展的“绿联通”、常态化对话交流“智联通”。

可见，海南对外开放是全面、深入、可持续的，是机遇共享、发展共进的。

作为重大国家战略，海南自贸港建设，见证着“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。这让世界认识到，无论外部环境如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。

所以说，境内外关注海南，关注的是自由贸易的信心，是高水平开放的机遇，是不确定性中的确定性。

作为*高水平的开放形态，自由贸易港被寄予厚望，也理当扛起引 领之责。如何引 领突破，答案就藏在今年年会的主题里——“在世界变局中共创亚洲未来”，要在“共”字上多下功夫，发挥伙伴力量，携手合作、同向而行。

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