“目前，海南自由贸易港的全球自由贸易区(港)伙伴已达38个，遍布亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲，初步构建起紧密的国 际朋友圈网络，搭建了全球自由贸易区(港)共赢发展的桥梁。”海南省省长刘小明25日在博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛上如是说。

海南对标国 际*高水平开放形态建设自由贸易港，计划于今年年底实现封关运作。正在此间举行的博鳌亚洲论坛2025年年会上，海南自贸港建设引起与会嘉宾关注，多位专家就海南自贸港与其他自由贸易园区交流合作、功能对接、政策互鉴的务实行动与路径进行探讨。

“海南建设自由贸易港是中国进一步对外开放的重要一步，将为亚洲乃至全世界带来新机遇。”博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文在论坛致辞中说，过去七年间，他见证了海南是如何转型、如何重塑自我的，从基础设施服务、热带农业到高科技产业，海南正成为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石，以及新兴的旅游、航运、物流和金融中 心。

“当前，海南正加紧落实封关运作方案，推进自由贸易港核心政策落地，精心做好各项准备工作，确保2025年底如期顺利实现封关运作。”刘小明说，封关运作后，海南自由贸易港与世界各地的贸易投资自由便利程度将进一步提升，与中国内地超大规模市场的联系也将更加紧密，“海南将会成为人尽其才、地尽其利、货畅其流、共建共享的开放新高地”。

海南自贸港要如何实现高水平开放？海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平建议，要学习和借鉴国 际上发展成熟的自贸港的经验，把降低企业运营成本、提升开放效率放在首要位置。他认为，现代化的数字技术或人工智能可以被用来解决这一问题。同时，要从市场主体的需要出发进行制度设计，使制度真正发挥效用，实现自贸港建设的目标。

“海南自贸港的制度设计非常适合国 际数字化金融的发展，投资自由便利、跨境资金流动自由便利、数据安全有序流动等，为打造金融互联网创造了有利条件。”新加坡国立大学和南洋理工大学客座教授、新加坡金融管理局学院创院院长白士泮说，以此为基础，海南可以尝试打造中国的现实世界资产通证化中 心，进而成为能够发行和交易数字资产的金融市场。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林则认为，海南要成为中国面向全球尤其是东盟的战略枢纽、面向全球全面单边开放的重要区域，加快打造制度型开放新高地。具体而言，海南可以再度缩减跨境服务贸易负面清单，在全省形成合力全面落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》。

在世界经济增长的不确定性、不稳定性增大的背景下，包括海南自贸港在内的全球自由贸易区(港)应该如何去做？世界自由区组织首 席执行官萨米尔·哈姆罗尼认为，保持好的营商环境、创新性和可持续性，是全球自由贸易区(港)需要着重思考和审视的问题。

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