在市内开设2-3家本岛居民进境消费品免税店、新打造4-6个精品美丽乡村、力争全年城镇新增就业6000人……1月20日，琼海市人民政府市长符平在琼海市第十五届人民代表大会第七次会议作政府工作报告时指出，今年，琼海市要重点争取并抓好更多自由贸易港建设早期收获、培育壮大发展新动能、大力实施乡村振兴战略、深入推进生态文明建设和持续增进民生福祉等实招、好招，力争将琼海“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的改革成果惠及广大人民群众。

琼海市第十五届人民代表大会第七次会议召开。记者苏桂除摄

筹划办好琼海活动力争开通2条国际航线

今年，琼海将在加强制度集成创新、着力优化营商环境、提升对外开放水平等方面重点发力，利用三大园区开放平台和博鳌机场口岸开放优势，率先承接自贸港改革任务和开放事项，在探索公立医院特许经营、医药分开改革、创新保税航油管理、促进世界名优热带水果便捷引种、休闲渔业试点等领域大胆先行先试。

重点在企业开办、信贷融资等方面优化政务服务，更大限度激发市场主体活力。健全社会信用体系，启用市信用信息共享平台。聚焦重点产业实施靶向招商，落地一批辐射带动力强、产出效益高、符合环保条件的优质项目，高品质打造博鳌公共外交基地，高标准服务保障博鳌亚洲论坛2021年年会和成立20周年重大活动，筹划办好琼海活动。力争至少开通2条国际航线。

加快推动建设大型免税综合体

在培育壮大发展新动能方面，琼海将强力推进项目建设、加快重点园区建设、提升重点产业发展质量和促进消费扩容提质。

确保保利时代、琼海中学等一批重大产业和民生项目顺利推进。服务保障博鳌电竞科技港、奥园博鳌南海传奇等外资项目加快落地。加大大路农产品加工基地和塔洋农产品加工物流基地推进力度，促进更多优质产业项目落地。

积极谋划推动博鳌机场三期扩建。推动东屿岛争创 旅游度假区以及白石岭景区、龙寿洋万亩田野公园创建4A和3A级景区。扶持建设世界热带水果之窗、罗牛山15万头生猪生态养殖场、大路中农谷野种猪养殖场、潭门休闲渔业试点、塔洋澳洲小龙虾养殖基地等项目。

协调增加博鳌临时免税店商品种类和数量，在市内开设2-3家本岛居民进境消费品免税店，加快推动建设大型免税综合体。挖掘城乡消费潜力，继续办好潭门赶海节、官塘温泉文化旅游消费季等系列节庆品牌活动，打造岛东汽车消费综合服务中心，举办东部四季车展。继续做活“夜经济”。

人大代表正在认真审议政府工作报告。记者苏桂除摄

新打造4-6个精品美丽乡村

同时，加强脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农村产业融合发展和进一步改善农村人居环境。继续统筹推进产业扶贫工程，确保脱贫群众实现稳定增收。健全防止返贫监测机制，因人施策、分类帮扶。抓好养殖池绿色标准化改造和潭门海洋牧场示范区建设。做精袁家村•沙美印象、千年排港•潭门老渡口、留客美丽乡村等已开业项目，新打造4-6个精品美丽乡村，加快完成潭门、博鳌、中原、塔洋、大路5个特色产业小镇建设。

完成集体经济组织成员身份确认，推进土地经营权流转备案登记工作，开展农村土地制度改革试点，以留客村集体经营性建设用地成功入市为开端，灵活运用“只征不转、只转不征、不征不转”“先租后让、租让结合”和弹性年期、点状用地等政策。

启动农村黑臭水体治理试点，力争完成嘉积、万泉、长坡、潭门4个镇的首批农村生活污水治理项目，以及大路、龙江、长坡3个水源保护区项目建设。继续推进农村“厕所革命”。

力争全年城镇新增就业6000人

今年，琼海将认真做好耕地保护督察整改，完成博鳌镇大灵湖等4个补充耕地土地整治项目以及5个旱改水项目。推动“河长制”“湖长制”“湾长制”和“林长制”见实见效，加快建设石壁、阳江等8个建制镇污水处理设施、嘉积城区污水处理厂扩建等项目，稳步实施沿海养殖尾水集中离岸排放工程。完成市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目及配套飞灰填埋场建设。

对符合条件的项目全部采用装配式建造，鼓励公路等大跨度建筑和医院等大型公共建筑项目优先采用钢结构。做好禁塑工作，坚决查处违规行为，畅通替代品供给渠道。以点带面逐步推广生活垃圾分类，完善闭环管理。加速推进新能源汽车的推广应用。

持续增进民生福祉。慎终如始、全力以赴打赢疫情防控持久战。确保南堀小学秋季顺利开学;开始新一轮薄弱学校改造、学前教育推进工程;高质量做好贫困地区乡村教育定点帮扶;推进普及中小学生游泳教育，加强校园欺凌、食品安全等监管。力争承办更多全省性、全国性和 赛事。

力争全年城镇新增就业6000人，农村富余劳动力转移就业6000人，城镇失业人员再就业1310人，确保城镇失业率控制在5%以内。有效强化粮油、蔬菜、畜禽特别是生猪等消费品的产供储销体系，让群众放心拎稳“米袋子”“菜篮子”。

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