20日，在海南离岛免税购物新政策实施成效和相关工作推进情况新闻发布会上，两家海南企业获得离岛免税品经营资质的消息被业界及社会广泛关注。那么，如今海南乃至国内免税品市场整体情况怎样?两家企业“入局”后，海南免税市场该向哪些方向发力呢?来看看企业的行动以及行业专家的意见建议。

免税市场是广阔“蓝海”

据了解，海南免税市场添新军已经引起行业的高度关注。事实上，放眼整个国内市场，免税购物在今年可谓异军突起。记者整理发现，今年以来我国各级政府、部分地区接连发布相关政策，都鼓励新设市内免税店。此前，发改委、商务部等23个部门联合发文称，进一步完善免税业政策，建设一批中国特色市内免税店。地方中，包括四川、广州和上海等地，均在积极争取免税业务。

行业人士认为，免税热度如此之大，是因为从中长期看，我国免税购物经济是有待开发的巨大“蓝海”。中信建投的研报认为，2019年我国免税市场规模超过500亿元，预计到2025年将突破1500亿元，存在巨大的增长空间。而作为国内免税品经营企业的代表，有行业人士预计中免集团今年全年的销售额可能会达到400亿元，成为年销售额全球 的免税品经营企业。

对于海南而言，免税市场更是迎来 的发展机遇期，“领头羊”中免集团也将海南作为了国内免税品销售的“主战场”之一。海南大学人文社会科学高等研究院执行院长、政治与公共管理学院研究员夏峰进行了一组测算：2019年我国出境旅游1.55亿人次，境外购物消费2910亿美元(折合约2万亿元人民币)。海南实施新的离岛免税购物政策后，如果有10%的境外购物即2000亿元左右人民币在海南释放，则是2019年海南离岛免税商品销售额的14.8倍，旅游购物销售额占2019年海南GDP(5308亿元)的37.8%。如果有50%的境外购物即10000亿元左右人民币在海南释放，则是2019年海南GDP的近2倍之多，市场可谓十分广阔。

新增经营主体将充分释放政策红利

“举例来看，免税购物新政中，免税品离岛免税商品品种由38种增至45种，但由于免税经营主体的原因，免税品的供给品牌还比较单一。比如大家喜欢的奶粉，在免税店只有少数几个品牌。”夏锋向新海南客户端、南海网、南国都市报记者表示，增加免税经营主体，对于拓展免税品供给渠道，扩大消费者选择空间将产生重要作用，也由此会更充分释放海南免税购物新政的政策红利。

天眼查数据显示，于日前获得离岛免税品经营资质的海南旅游投资发展有限公司全资子公司海南旅投免税品有限公司与海南省发展控股有限公司全资子公司全球消费精品(海南)贸易有限公司的注册资本均为5亿元，具体经营范围也均涵盖了免税商店商品销售、海关监管货物仓储服务、城市配送运输服务、货物进出口等。

记者从两家公司分别了解到，目前相关筹备工作已经在紧锣密鼓地进行中。据海南旅游免税品有限公司介绍，该公司将积极引进高水准高品质产品，满足岛内外居民游客高端消费需求。目前，公司正加紧完善管理机制，扩充人才队伍，为业务开展夯实基础。记者从该公司20日发布的招聘信息看到，公司正为招商采购、渠道推广、运营管理、信息技术和 品销售等多个部门岗位广纳人才。而全球消费精品(海南)贸易有限公司作为海南省发展控股有限公司的全资子公司，将充分发挥人才队伍优势和项目运作优势，组织专班高效筹备，针对市场需求，积极主动对接国际高端品牌，创新推进各项工作开展，不负使命，为加快海南自贸港国际旅游消费中心建设作出新贡献。

夏峰认为，两家企业可以从两方面重点发力，一是增加免税品供给渠道，扩大手机、红酒、奶粉等热销产品的种类;二是提高 品的价格竞争力，增加中档价格 品，让消费者可以购买到更多物美价廉的免税品。

专家建议：海南免税业应加快实施早期安排

夏峰表示，从全国各地布局看，海南离岛免税政策难以复制推广，这是海南政策优势，但也可以想见，海南免税未来也是机遇和挑战并存。

他直言，疫情大大降低了我国居民出国旅游的意愿，但并不会降低旅游购物的热情。“海南有条件借助离岛免税购物政策和自贸港财税、金融等开放政策，尽快在免税购物政策上实施早期安排。这不仅能取得海南自贸港建设的早期收获，也为我国居民释放免税购物消费需求、引导我国消费者境外购物消费回归找到一个出口。”

夏峰建议，海南首先应该尽快制定岛内居民免税购买消费品的进境商品正面清单，允许岛内居民购买进境 品，提高本岛居民生活质量;其次加强离岛免税购物的制度集成创新，完善市场准入标准，按照省内相关要求，尽快实现免税商品与国际原产地在品牌、品种、价格上“三同步”，有效引导境外消费回流。他还呼吁海南争取中央支持，下放免税特许经营权，建立免税商品负面清单制度，负面清单以外商品允许海南省政府根据市场需求纳入免税品销售范围。同时，继续放开免税经营市场，形成竞争格局，提高竞争力。他还建议海南争取应在“十四五”全面实行日用消费品零关税政策，在保证本岛居民自用和离岛游客购物有效监管的前提下，加快建立我国内地 个“日用消费品免税区”。

中国社会科学院投融资研究中心副主任陈经伟则表示，免税业未来的市场空间很大，在政策有望持续放开的背景下，预计国内免税行业将继续扩容，未来国内免税市场格局将进一步改变，甚至将来每个省都会有免税店。但是也应该看到，免税业务不能成为地方主流政策行为，免税业务发展宗旨应该纳入提升实体的层面上，目的是惠及本地企业和百姓。

陈经伟提出，海南免税政策应该进一步提升行业规范性和考虑如何让百姓享受红利。同时，免税竞争归根结底是产品的竞争，海南可进一步营造更丰富的消费场景、更佳的消费体验和立体的消费层次。

“以前大家来海南，对于免税品的态度可能是‘主游玩，顺便买’，我们希望通过离岛免税新政，使消费者的出行态度不断调整，逐步实现‘既玩好，又买好’。”海南省政府相关部门负责人说道。

封面图片来源：海南日报记者 武威 摄

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