《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》（下称《方案》）经省政府同意，近日由省发改委、省住建厅、省财政厅等9个部门和单位联合印发实施。根据《方案》，对承租国有房屋的各类服务业小微企业和个体工商户，以房屋出租合同或协议约定的月租金全额为依据，租金减免时间为2020年上半年三个月，上半年减免期限不足的，可在下半年进行补足或顺延。

根据《方案》，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。

实施减免房屋租金的责任主体划分为两类：

类是海南省政府出资的省级国有企业、海南省省级行政事业单位，落实减免租金政策工作严格按照省国资委印发的《关于进一步明确省属国有资产类经营用房减免中小企业旅游企业房屋租金有关工作的通知》具体要求执行；

第二类是国家部委驻琼机构、中央驻琼国有企业、非海南省政府出资设立的高校、研究院等行政事业单位〔以其自有经营用房（包括写字楼、商铺含摊位、仓库和厂房等）对外出租〕。

承租国有资产类经营用房从事合法生产经营活动的服务业小微企业及个体工商户。其中小微企业参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定确定；服务业指在承租方的营业执照中载明经营范围为：餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等服务项目的企业，具体以省市场监管局解释为准。间接承租国有经营用房的，原则上转租人不享受本次减免政策，其中，转租人为国有企业的，按照本方案规定执行；转租人为非国有企业的，由相关责任主体与转租方协商将房租减免落实到实际经营承租方，力保实际经营的服务业小微企业、个体工商户 终受益。

《方案》同时明确，对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。落实好增值税小规模纳税人税收优惠政策。新冠肺炎疫情期间，对服务业小微企业和个体工商户免收租金的出租人，免收租金房产的房产税按从租计征，当期计税依据为零。

疫情期间，对服务业小微企业和个体工商户减免租金的出租人，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按规定申请房产税和城镇土地使用税困难减免税。

自2020年3月1日至12月31日，全省的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

自2019年1月1日至2021年12月31日，小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元）的，免征增值税。

纳税人出租不动产，租赁合同中约定免租期的，不属于视同销售服务，不缴纳增值税。

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