为进一步提升琼州海峡客滚运输服务质量，近日交通运输部珠江航务管理局，广东、广西、海南等三省区交通运输厅联合发布《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案( 试行)》(以下简称《方案》)，要求建立“定码头、定班期、定船舶”的琼州海峡客滚运输班轮化运营模式，预计将于今年9月起实施。

海南日报记者宋国强摄

定码头

据悉，长期以来，琼粤两省间的琼州海峡运输组织模式比较粗放，实行的是“大轮班”模式，主要特点是滚动发班与定点发班同时执行，6家航运主体49艘船舶根据到港顺序进行排班装载，成为琼州海峡通行效率低的重要原因。

2018年春节期间，琼州海峡因大雾发生拥堵，曾引起广泛关注。此后按照省委省政府的部署，省交通运输厅牵头，积极与广东有关部门对接，有针对性出台了“预约过海”模式等一系列措施，取得了一定成效。

今年初，交通运输部把解决琼州海峡过海难问题列入今年该部12件民生实事任务清单，强调要建立琼州海峡客滚运输班轮化运营模式，并和广东、广西、海南联合印发《提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划(2019—2021年)》。

根据《方案》，广东徐闻南山作业区客滚码头投产前，维持现有码头格局不变， 即海安港区、海安新港区、新海港区、秀英港区均参与运营。南山作业区客滚码头投产后，琼州海峡北岸运营码头以南山作业区为主、海安港区或海安新港区为辅， 南岸运营码头以新海港区为主、秀英港区为辅。

航线方面，南山作业区客滚码头投产前，仍保持现有四条航线，四条航线航班数量所占比例分别为：海安港区=新海港区航线25%，海安港区=秀英港区航线25% ，海安新港区=新海港区航线25%，海安新港区=秀英港区航线25% 。

南山作业区客滚码头投产后，南山作业区=新海港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的60%排班，海安新港区或海安港区=秀英港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的40%排班，并视实际运营情况调整。

海南日报记者 李英挺  摄

定班期

《方案》指出，船舶运营班期确定应当包括班期方案的确定和班期表的确定。班期方案是指明确了船舶始发和到达港区(作业区) 、发班时间，但未明确具体船舶的班期总方案;班期表是指明确了船舶始发和到达港区(作业区)、发班时间、执行船舶的具体班期方案。

班期表的确定应当遵循班期方案所确定的原则，并通过船舶综合评价确定执行船舶。班期方案应当保持相对稳定，班期表原则上每年度制定一次，但当相关条件发生变化时，班期方案和班期表也可进行临时调整。

《方案》强调，班期方案应当考虑淡季、旺季和超旺季排班情况，淡季一般为5月至11月，旺季一般为12月至次年4月，超旺季为春运高峰期(约为正月初四至初九)。

淡季按现有49艘船舶每日往返一次进行排班，同时增加海南方4个虚拟班航次;旺季按现有49艘船舶每两日往返三次进行排班，同时增加海南方每两日12个虚拟班航次;超旺季按现有49艘船舶每日往返两次进行排班。

根据《方案》，虚拟班班期和危险品车辆运输班期均要纳入班轮化排班，提前确定。北岸每日排1个危险品车辆运输航次，南岸单日排1个危险品车辆运输航次;重点时段危险品车辆禁运期间，危险品车辆运输航班按普通客滚运输排班。危险品车辆运输班期通过两岸协商确定，虚拟班班期通过摇号确定。

此外，班期方案的制定应充分考虑客滚运输船舶的装卸效率，船舶开始装载至结束装载的时间不得超过1.5 。

海南日报记者古月摄

定船舶

《方案》要求，按照《琼州海峡客滚运输船舶综合评价管理办法》，由专家对每个企业的安全管理情况、经营情况和运输服务等情况，以及每艘船舶的安全状况、经营情况、服务质量情况等进行综合评价，并按照每艘船舶得分由高到低的顺序，由船舶所属企业依次在班期方案中一次性选定淡季、旺季和超旺季相应的往返班期，形成琼州海峡客滚运输班期表。

虚拟班亦须指定船舶，船舶由海南省海峡办和南岸相关企业协商确定，向珠江航务管理局报备，并通报广东省海峡办。

《方案》还对特殊情况班期应急调整做出安排，如遇恶劣天气停航，为尽快疏运积压的车辆和旅客，珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办要及时启动紧急疏运预案，待积压的车辆和旅客疏运完成后再恢复班轮化运营。

当正常航班无法满足需求时，由珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办按照方便疏运、轮流加班、高分优先的原则安排临时性加班班期和船舶。

为应对因船舶维修原因造成不能执行原定班期的情况， 相关企业应在船舶开始维修的一个月前向企业注册地的海峡办提出申请并提供船舶替代方案， 经珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办会商批准同意后执行。

此外，因船舶故障等造成不能执行原定班期的情况，船舶所属企业应提供替代船舶， 并向企业注册地的海峡办提出船舶替代申请， 经珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办会商批准同意后执行。

《方案》强调，相关企业要加快推进琼州海峡客运联网售票服务信息系统建设，8月底前实现联网售票系统上线试运行，并及时将琼州海峡客滚运输时刻表导入系统中，向旅客提供购票、改签、退票、查询等相关票务服务;要加快船舶更新和码头设施建设或改造，加快实现“ 车客分流" ， 进一步提升运输组织效率。

扫一扫或者搜索微信号：Lcy18876761354

长按识别二维码

免费看房热线（0898-66691855）

QQ号：

远离城市雾霾，带上您最爱的人一起享受海岛阳光！