近日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了关于海南创新驱动、国际旅游消费中心、财税政策等几个文件。连日来，海南省委书记刘赐贵率海南省党政代表团赴上海市、浙江省考察学习，分别与上海市、浙江省两地签署战略合作框架协议。海南自由贸易试验区（港）建设又将提速。

海南上海双方将共同探索构建开放型经济新体制

11月15日海南省党政代表团奔赴上海考察学习，沪琼双方召开经济社会发展交流座谈会，会后举行了战略合作框架协议签署仪式。

2018年11月15日，海南、上海经济社会发展情况交流座谈会在沪举行，两地政府在会上签署合作框架协议。记者王凯 摄

刘赐贵表示，此次来沪考察，就是要全面学习上海经验，特别是学习上海大力度改革开放的举措和各级干部解放思想、善于创新、勇于超越的精神。希望沪琼携手，抓住全面深化改革开放的新机遇，认真落实战略合作框架协议，围绕贸易、投资、金融开放创新、监管服务模式创新等方面加强两地自由贸易试验区的联动合作，探索两地产业互融互通的发展路径，深化人才领域交流合作，共同扛起改革开放试验田的政治责任。

按照合作协议，双方将共同探索构建开放型经济新体制，推进两地自由贸易试验区建设，开展生态文明建设合作，共享博鳌亚洲论坛国际交流大平台，围绕产业园区、港口、旅游、农业、科技创新、会展、飞地经济、制度创新等领域加强产业合作，同时进一步深化医疗、人力资源与教育等领域交流合作。

海南浙江将动员和组织双方社会各界推进区域合作

11月13日下午，海南、浙江在杭州举行两省交流座谈会，并签署两省政府战略合作框架协议。刘赐贵在座谈会上发言表示，此次海南党政代表团赴浙考察学习，将重点聚焦浙江在全面深化改革开放、提高行政效能和简化行政审批手续、发展数字经济、以美丽乡村为抓手促进城乡高度融合和均衡发展等方面的成功经验。希望两省以签署战略合作框架协议为契机，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业、海洋经济、特色小镇和美丽乡村建设、生态文明建设等领域进一步深化合作。

11月13日至14日，海南省党政代表团赴浙江考察学习。图为13日，海南省委书记刘赐贵，海南省省长沈晓明在浙江省委书记车俊的陪同下考察杭州市行政服务中心。记者王凯摄

根据协议，琼浙两省将在 新时代中国特色社会主义思想的指引下，依托双方各自的优势和特色，坚持政府引导、市场主导、优势互补、合作共赢的原则，积极创造公平、透明、高效、可预期的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合，动员和组织双方社会各界按照市场原则推进区域合作，以生态文明建设、特色产业、特色城镇建设、深化体制机制改革与创新等方面为重点，共同推进区域协同发展，共同拓展区域发展空间，共建开放型经济新体制。

琼港两地确定十项合作领域

此前，为进一步扩大开放，充分发挥琼港两地比较优势，促进互利共赢，经双方政府批准，琼港两地决定在十个方面开展务实合作。

经贸方面，香港探索在琼建设服务贸易合作园区。鼓励海南企业通过香港实施“走出去”战略；香港支持琼方企业在港发展总部经济，支持琼方在港举办总部经济招商等活动。鼓励两地企业合作建立销售网络，互拓对方市场。

旅游方面，香港配合推动海南国际旅游消费中心建设。加强“一程多站”旅游联合促销。继续依托亚洲邮轮平台促进合作。支持共同举办或互相参加双方旅游节庆。

金融方面，支持海南企业在港发行债券及银行贷款。鼓励海南企业赴港上市。

会展方面，鼓励两地业界互相参与或共同举办展会。加强两地会展场馆服务技术交流，培养高层次会展专业人才。

文化体育方面，支持共同提高竞技水平，推动全民健身。支持艺术团体交流。

青少年交流和教育方面，鼓励香港青少年赴琼游学。鼓励香港青年赴琼开展义教、扶贫、实习等活动。积极开展“青年同心圆计划”等项目。琼方每年选派各级教师和 学生赴港培训和访学。推进职业院校合作。壮大琼港姊妹学校规模。

医疗方面，支持港方在博鳌乐城国际医疗旅游先行区设置医疗机构、执业。探讨开展急救医学培训班及紧急医学救援演练。

科技创新方面，依托海南高等院校、研究机构等重要平台，继续探讨课题研究合作、共建实验室等的可行性。

治安管理方面，双方加强反恐怖、打击预防犯罪、警务法制化建设、入境事务、消防勤务、交通管理、警务督察的交流合作。

气象合作方面，执行《海南省气象局与香港天文台合作计划》，共同推动琼港两地现代气象服务业务发展。

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