4月13日，中央宣布支持海南全岛建设自由贸易区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。半年来，海南着力开展制度建设，频亮实招，打造 营商环境，多个重大布局稳步推进，上百家全球知名企业签约落户，海南正释放全新魅力。

制度安排

5月，中共海南省委七届四次全会召开，以全会决定的形式制定优化营商环境、加强风险防控体系建设、高标准高质量建设自由贸易试验区、推动“百万人才进海南”等46条措施，对加快推进全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设做出全面系统部署。

海南发布《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》，此后围绕《行动计划》出台了一系列具体措施，针对人才引进推出各种优化服务。

6月初，海南宣布设立海口江东新区，将其作为建设中国（海南）自由贸易试验区的重点先行区域及集中展示区。海口江东新区概念性规划方案国际化招标工作启动。9月底，海口江东新区概念规划方案评审审出1个 方案、2个优良方案。

海南省政府印发《海南省人口发展规划(2030年)》，预计今后一段时期海南省人口总规模将继续增长，2020年海南常住人口为996万左右，2030年将达1248万左右。

招商热络

5月，“2018中国(海南)自由贸易试验区(港)百日大招商(项目)活动”启动，海南以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，开展点对点招商。截至8月底，该活动与世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业签约项目126个，落实项目74个（以项目注册为准） ，在谈项目370个。

截至9月，海南已签约总部企业25家，包括上海临港经济发展集团、瑞士再保险集团、京东金融板块、中国远洋海运集团等。其中，已注册总部企业19家，包括阿里巴巴、中国大唐集团、中交海投总部、复星旅文集团南方总部等。

9月，海南省引进外资项目洽谈会在北京举行。26个外资项目签约落地海南，涉及旅游、文化、环保、农业、医疗健康、会展、物流等诸多领域。知名外企普华永道、德勤、安永、毕马威、戴德梁行、世邦魏理仕集团、英国哈罗公学、淡马锡、英国默林娱乐集团均在列。

区域合作

海南、香港两地将在经贸、旅游、金融、会展等十个方面开展务实合作。其中，香港探索在琼建设服务贸易合作园区。鼓励海南企业通过香港实施“走出去”战略；香港支持琼方企业在港发展总部经济，支持琼方在港举办总部经济招商等活动。

营商环境建设

6月，海口市、三亚市分别出台具体总部经济扶持政策，促进知名企业区域总部落地海南。

海南建立国际贸易“单一窗口”管理制度；放大离岛购物免税政策效应。列出12个深化改革开放的先导性项目。

7月，海南国际仲裁院挂牌成立，实行以理事会为核心的法人治理机制，理事会成员由法律界、工商界和其他相关领域的知名人士担任，其中境外人士不少于总数的三分之一。

为吸引全球投资者来琼投资兴业，海南在此前商事制度改革、极简审批等系列“放管服”改革和“多规合一”改革的基础上，推出多项优化营商环境举措。工商部门推出办结提速、登报承诺即办、清算功能执照等措施。

招才引智

5月，海南发布《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》，此后围绕《行动计划》出台了一系列具体措施，针对人才引进推出各种优化服务。

海南省人才办启动实施省委联系服务重点专家遴选工作，提升全省专家服务水平。

6月，中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港招商引才网正式上线试运行。

针对人才来琼落户问题，海南规定全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称等人才可在海南省工作地或实际居住地落户，各类高层次人才、硕士毕业生等人才可在海南任一城镇落户。

针对自贸区建设管理人才紧缺的状况，海南面向全国招聘600名党政紧缺人才，截至报名结束，共有1.4万余人报考。

6月20日至27日，海南举办3场“招才引智”专场招聘会，33名博士、1442名硕士、513名归国留学人员向海南省用人单位投递了简历。

海南在大力引才的同时，推出了一系列针对海南本地人才培养的政策。

海南发布《2018年海南省选调 大学毕业生到基层培养锻炼工作方案》，在计划招录的150名选调生中，拿出30个名额面向海南世居少数民族毕业生招录。

自6月起，海南省委选派100名业务骨干，分赴中央和国家机关有关部委及上海等7省市自由贸易试验区跟班学习；同时，从中央部委和各省、自贸区邀请44名具有自贸区建设相关学历背景或工作经验的业务骨干到海南挂职一年。

海南还将在全省的技工院校、职业院校以及大中型企业中，逐步建设一批高技能人才培训基地。

房地产调控

海南严格调控房地产市场，防止炒作和哄抬房价。

4月，海南省住建厅下发文称，各市县政府要严格执行国家和省政府有关稳定房地产市场的政策措施，对落实调控目标不力、量价仍上涨过快的市县，将提请省政府进行约谈问责。

之后，海南省公布《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》，海南即日起在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。

智库建设

海南社科界组织研讨学习，提高社会各界对自贸区（港）的研究能力、参与能力和建设能力。海南师范大学、海南大学先后成立“智库”研究机构；中国（海南）改革发展研究院牵头联合中国南海研究院、海南大学、海南师范大学等共建中国特色自由贸易港研究院，为省委、省政府决策提供智力支持。

海南省社科联（社科院）推出“海南自贸大讲堂”，邀请国内知名专家学者，每周末在省图书馆免费为社会大众提供自贸区（港）相关知识普及。

金融支持

中国农业发展银行出台《关于支持海南全面深化改革开放的意见》，决定在海南全域设立农业政策性金融创新实验区，并赋予海南农发行先行先试、创新发展、灵活经营的多项创新政策，以农业政策性金融创新支持海南全面深化改革开放。

海南省政府与中国太平保险集团签署战略合作协议，双方将在成立新市场主体、综合金融服务、资金运用、创新业务等方面开展合作。

国家开发银行海南分行助力海南重点领域引进央企、走出去招商引资，积极争取优质企业“引进来”。

国家部委支持

国务院印发的《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》中提到，要支持外商全面参与海南自由贸易港建设、加强自贸试验区的先行先试、推动 开发区创新提升等重要措施。

交通运输部发布的贯彻落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》实施方案中提出，将支持海南构建现代化综合交通基础设施网络，服务海南现代化经济体系建设；支持海南在国际海运领域全面对外开放；创新邮轮、游艇管理政策，促进国际旅游消费中心建设等。

商务部与海南省政府签署关于建立合作机制的框架协议。根据协议，商务部将在海南自贸试验区和中国特色自贸港建设、引进外资招商工作、办好 展会、推进供应链创新与应用、外贸创新发展、对外投资合作、完善“互联网+”消费生态体系等方面给予海南支持。

综上所述，自贸区(港)建设的战略部署进一步激发了海南市场活力。今年5月至7月，海南新增企业18601户，同比增长65%，增速明显。

随着一大批企业的签约入驻，海南经济结构正悄然优化，经济动能正加速转换。

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