较近的几场大雨，郑州的许多小区出现了积水，某大型社区的地下车库还出现了雨水倒灌导致上百辆车被泡坏的恶性事件。痛定思痛，人们在思考：一场大雨为何会有那么多小区被淹？郑州小区防汛设防情况到底如何？近日，记者就此进行了调查。

　　雨后郑州“水漫小区”

　　位于郑州北区的某大盘，近来成为媒体“关注”的对象。自从７月１１日深夜小区车库被淹之后，业主与物业公司、开发商的纠纷便一刻没有“消停”过。

　　１１日深夜那场据说５０年不遇的大雨，导致该小区５个地下车库被淹，虽然消防人员和物业人员拼力抢救，但是仍有百余辆汽车、电动车受损。小区内的两家商店也同时“遭殃”。业主认为，小区被淹，物业公司和开发商难辞其咎；物业公司称自己没有过错，不应该承担责任；而开发商更是认为，与自己无关。在协商未果的情况下，财产受损的业主准备到有关部门上访，并做好了起诉物业公司和开发商的准备。

　　在大雨中被淹的不仅仅是这一个小区。７月１５日又一场暴雨过后，郑州航海路某大院１００多户居民遭遇“水漫金山”。小区工程部安排３个抽水机抽水，地下水位深近两米。

　　见诸报端的被淹小区，只是“冰山一角”。据记者了解，每逢大雨，郑州很多小区会出现积水的情况。

　　小区屡屡被淹，原因何在？记者走访了相关设计单位。

　　排水设施相对滞后

　　河南徐辉建筑工程设计事务所是郑州业界比较知名的建筑设计公司之一。

　　该设计事务所总工程师杨佑卫告诉记者，郑州小区屡屡被淹，主要是因为市政设施相对落后。他曾经参加过多条道路的雨污水管道改造设计，虽然近些年，郑州新修、改造了很多道路，排水设施得到了一定改善，但是仍然无法满足城市防汛排洪的需要。遇到强降雨，一些路段仍然会出现积水的情况。

　　杨佑卫说，市政道路雨水管网往往只考虑到城市道路的排水量，而没有考虑到周边小区的排水量，整体上排水量过少。

　　另外，道路的抬升也是导致小区排水不畅的重要原因。近些年，郑州很多道路多次翻修，造成道路标高逐渐抬高。以农业路为例，现在农业路的标高，比几年前大约抬高了３０厘米。城市道路抬高后，沿线小区排水困难，出现了雨水倒灌的情况。

　　河南徐辉建筑工程设计事务所另一位专门从事给排水设计的工程师告诉记者，郑州小区排水分为地面排水和管道排水两种，但目前主要依靠地面排水，原因是现在郑州道路雨水管网埋藏较浅，一般只有七八十厘米，小区雨水管道如果埋藏太浅，容易被压碎，如果埋藏太深，又没有办法与市政道路雨水管道连接，发挥应有的作用。

　　除了外围排水不畅的原因，小区内部蓄水能力差，也是导致小区积水的原因。一位姓段的工程师告诉记者，现在的小区有人工水系的不多，蓄水能力很差，而小区过度硬化，使得雨水无法直接渗入地下。这样既不符合节能减排的要求，也给小区和城市排水增加了压力。一旦排水不畅，小区便会被淹。

　　“如果整个城市或者整个区域排水不畅，小区积水就没有办法解决。”这两位工程师这样表示。

　　小区设计不合规范

　　小区或车库被淹的另一个重要原因在于排水设计、施工出现问题。

　　杨佑卫告诉记者，按照国家民用建筑设计规范，小区基地的设计标高，至少要比周边城市道路较低点高出２０厘米，这样才不会出现雨水倒灌的情况。但是郑州有些小区排水设计处理得不是很好，经常出现小区内部标高低于城市道路标高的情况。

　　关于地下车库设计，杨佑卫表示，按照国家规范要求，地下车库的入口，必须设计成高出道路地面１５厘米的缓坡。但实际上，有的小区车库没有做这样的处理，所以每逢下雨，地下车库都会进水。

　　违反设计规范的责任，往往不在设计单位，而在建设单位。有的开发商为了省事、省钱，在施工过程中偷工减料，没有按照设计要求施工，造成了工程隐患。

　　监管缺失养痈成患

　　而标高和监管的缺失也是郑州小区屡屡被淹的原因。

　　杨佑卫告诉记者，郑州至今没有统一的防汛标高，“郑州防汛标高是多少，或者具体哪个区域是多少，我们不清楚。所以在小区设计时，只能笼统地套用国家的建筑设计规范。这样就形成了小区‘各自为政’的情况，一旦整个城市排水出现问题，即便小区设计符合设计规划要求，也会出现雨水倒灌的问题”。

　　而河南省物业商会会长于阳也表示，目前国家并没有一个准确的数字来规定小区的标高。开发商开发小区的时候只能在设计上保证小区的路面高度要高于周围道路的路面高度。而道路的不断翻修也使得小区的标高和道路的标高相差很大。

　　杨佑卫告诉记者，南方某些城市，出于防汛防洪安全，已经出台了整个城市的防汛标高，相关单位在设计、施工时必须参照这一标高。这一经验值得郑州市借鉴。

　　而缺乏政府部门监管，也是小区防汛标准较低的原因。郑州市规划局一位工作人员表示，按照我国防洪法的规定，防汛排水建设，任何部门都要征求防汛部门的意见，但现在任何一个开发商建小区，只是到规划局审批手续，防汛部门根本不知道小区的防汛排水设施怎么搞。一些开发商也证实，目前小区建设并没有关于防洪防汛设计的要求，也没有防汛部门审批。

　　基于此，有关专家建议，把小区防汛问题纳入政府有关部门的监管，加强小区防汛排水建设的审批把关，统筹兼顾整个城市的防汛排涝问题。

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