7月1日凌晨，杭州凤凰南苑4幢外墙面与小区花园过道之间的地面突然坍塌，坍塌的面积约5平方米，深度超过1米。事件一出，坊间一片哗然。在此之前，6月27日上海闵行区莲花河畔景苑一幢13层高的在建住宅楼楼体倒覆事件刚刚发生过。接二连三的商品房质量事件，让人不安的同时，也再一次给眼下正火热的楼市敲响了警钟。

　　今年上半年房屋安全鉴定受理量多了

　　“今年关于房屋安全的咨询量明显比去年多。”采访中，杭州市房屋安全鉴定所受理科相关负责人表示，居民对房屋安全的重视程度其实远比想象的高。此外，近两年开工的工程量比较大，按照《杭州市城市房屋安全鉴定管理办法》的规定，会对相邻房屋造成影响的工程，建设单位在桩基施工或基坑开挖前就要委托进行房屋安全鉴定。“但个人委托的房屋安全鉴定并不多，有也主要是一些结构拆改或结构老化的鉴定。”

　　根据杭州市房屋安全鉴定所的统计，2008年全年受理的安全鉴定委托中，有120多件是因受施工影响的安全鉴定，包括施工前的证据保全鉴定和对施工过程中对安全有担忧的鉴定，施工结束后再次委托进行影响程度的鉴定，这些约占全年受理量的20%。

　　“凤凰南苑是一个个例，属于突发事故中房屋安全是否有保障的鉴定。”目前杭州市房屋安全鉴定所的鉴定小组已经进入小区进行每日监测。“从现场检查情况看，房屋是安全的。”

　　房子质量出问题，责任在管理

　　采访中，也有业内人士直指凤凰南苑小区里住宅楼与路面间出现裂缝的现象已经不是两天了，去年也曾发生过一次沉陷，只是后来小区物管把坍塌处填平了，事情没有闹大。

　　对此凤凰南苑承建单位省长城建设集团股份有限公司原项目部负责人刘重阳回答媒体提问时的解释是：“回填土不实，导致地面出现裂缝，这是建筑行业的通病，很难避免。”

　　该小区开发商杭州房地产联合开发总公司工程部主管周建栋则说，从坍塌处的积水可以看出，“发生沉陷还是与下暴雨及管道破裂有关系”。

　　“暴雨要造成这么大的地面坍塌，这得下多大的雨！”杭州某品牌房企工程部负责人坦言，这段时间他们也在关注上海和杭州的这两起事件，作为从业人员他对目前的结论并不认同。“回填土不实的确是比较常见的问题，但并不是不可避免，在施工过程中，每层回填碾压完成后都要进行取样，确定压实系数，这属于施工的质量控制，等回填完成后还要对回填的均匀性和承载力进行全面检测，如果这些工作都到位了，根本不可能出现地面坍塌。”

　　“国家现有的房屋建造程序已经非常严格了，如果建设方尊重房屋建造的每一个基本程序，细节部分的质量可能没法整齐划一，但主体结构的质量是不可能有问题的。”某品牌房企一项目老总认为。

　　“监理单位疏于管理也有很大责任，有时候项目监理负责人看图盖章，连现场都不去也是有的，特别是在一些不那么重要的施工环节上。”采访中监理工程师汪先生说，商品房质量好不好除了施工单位的原因，开发商对工程质量的要求、管理高不高也很重要。“如果甲方质量管理比较严，在施工过程中经常能发现问题并追究监理方的责任，监理单位就会进一步督促施工单位，工程质量自然也就上去了。”

　　四点经验，为工程质量保险

　　如何才能保证房屋质量？“舍得投入自然能做好产品。”有业内人士这么说。话虽一针见血，但对开发商来说，“舍得”总没有“舍不得”的时候多，从采访中了解的情况看，以产品质量著称的绿城、滨江、中海等企业都有一些通行的做法值得借鉴。

　　一是，对重要施工环节进行抽检。比如滨江的每个项目都要进行桩基检测，而且是随时抽检，要求施工方、监理方负责人全部在场，把管桩里的钢筋砼重新拉出来，检查钢筋数量、质量是否合格，如果合格，损失由开发商补偿给施工单位，不合格则追究施工和监理方责任。“这样的抽检多了，施工单位也不可能胆子太大，敢偷工减料。”

　　二是，做工程样板间，这是绿城、滨江、中海都在做的事情。工程样板间不同于给购房者参观的产品样板间，它是专门给施工人员作为施工标准的，每一道工序做到什么质量水平，甲方才会收货，都参照工程样板间，达不到这个要求就返工，再达不到就换人。

　　三是，控制工程款的支付方式和支付比例。一种是进度款，业内通行的做法是以当月完成工程量的80%的比例付款；另一种是质量款，根据工程进度或每一道工序的质量要求的不同，在该道工序验收合格或项目主体结顶以后支付，比例约为5%，或更高。较后一部分是质量保修金，过了保修期而没有出现质量问题的，这部分保修金才退还给施工单位。

　　四是，给施工单位预留一定利润。很多时候工程质量偷工减料是因为施工单位要保证自己有利可图，如果利润能保证，施工方才会愿意找比较有经验的施工人员，投入更多的管理人员。甚至有的开发商会在合同中要求，项目施工人员中必须有多少比例的技术工人，这主要也是为了保证施工人员的专业素质。但这些都要花钱的，一个熟练工的月工资可能是生手的一倍，甚至更高，如果开发商抠得太紧，施工单位自然能省则省了。

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