长期以来，我省主要“菜篮子”产品的价格及涨幅均高于全国平均及大部分地区水平，给居民生活带来了较大的影响。我省主要“菜篮子”产品价格较高涨幅较快原因是多方面的，其中有一个重要方面就是我省尚未有一个覆盖全省的平台来统筹“菜篮子”建设。针对省政协港澳台侨外事委员会提出的《关于搭建省级平台，强化政府调控“菜篮子”价格能力的提案》，海南省发展和改革委员会在回复中称，各市县政府2016年计划投入资金5.69亿元(含省财政安排12888万元)，此外，今年9月3万平米果蔬交易大棚投入使用，拟建设1000亩左右的“菜篮子”种植产业园等。

建议  抓“菜篮子”保供稳价工作

省政协港澳台侨外事委员会认为，北京、上海、浙江等省市均组建了大型国有企业或者国有控股企业，搭建政府调控“菜篮子”产品供应和价格的主要平台，强化对市场的调控，稳定了市场价格，有效地抑制了菜价。

省政协港澳台侨外事委员会建议借鉴北京、上海、浙江等省市抓“米袋子”、“菜篮子”保供稳价工作的模式和经验，探索成立由政府主导的国有控股“菜篮子”集团，实行政府主导，市场化运作，强化政府调控“菜篮子”价格的抓手。

在国有平台运营方面。可以赋予省供销社系统、罗牛山等龙头企业承担“米袋子”和“菜篮子”职责，以主要食品副食品保供稳价为头要目标，以资产保值增值为基本要求，统筹全省菜篮子建设。

在资金方面。整合现有专项资金，采取股权投资和贷款贴息等方式给予扶持。

在用地方面。涉及菜篮子生产、流通、储备等用地，可以以划拨方式解决，涉及新增建设用地的，优先安排新增建设用地指标，并依法办理用地手续。

在环保方面。集中规划物流园区、农产品和水产品加工园区、规模养殖小区等，集中排污、治污，实现资源节约循环使用。

回复  3万平米果蔬交易大棚9月投入使用

省发展和改革委员会在回复中称，在下一步工作中，要建设一批“菜篮子”末端网点。计划新建5家农贸市场、21家公益性农贸超市或菜篮子蔬菜直营店，2016年在海口市共建设320个社区菜店，在现有的大中型超市和农贸市场中，全部设立菜篮子蔬菜直销点；计划在上半年在建设固定平价菜销售点有难度的区域及入住率不高、但有需求的小区设置5辆“菜篮子”平价菜直销车，解决市民“购菜难、购菜贵”问题。

加快推进一级大型综合性农产品批发市场3万平米果蔬交易大棚，计划9月底投入使用，结束我省没有国有控股一级农批市场的历史。拟建设规模1000亩左右的“菜篮子”种植产业园。建设3个现代化果蔬加工配，占地约1万平米，建成3个“菜篮子”冷链物流、1套“菜篮子”加工分拣配系统。建设一个农副产品综合交易公共信息服务平台。以建设国际性热带果蔬交易所为发展目标，搭建一个“菜篮子”网站综合交易信息公共服务平台，扶持发展一批生鲜电子商务、网上“菜篮子”企业，拓展业务。建立一支蔬菜价格指数保险。计划设立“菜篮子”产业发展基金。

2016年，省财政安排12888万元用于“菜篮子”项目建设，同比增长49.4%。另外，各市县政府高度重视菜篮子工作，2016年计划投入资金5.69亿元(含省财政安排12888万元)，从菜农补贴、低收入群体补贴、平价商店、农业保险、农贸市场升级改造、公益农贸市场建设等方面给予扶持。

此外，省商务厅也正在积极争取把海口市大型综合农副产品批发市场纳入商务部全国公益性农产品批发市场试点，争取国家资金支持。

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