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海南学者:推倒围墙开放小区?先搞定这三件事
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:蓝网 阅读 706 次
我家大门常打开,拆掉围墙请你来。在开放住宅小区的同时道路变为公共使用,如何保障居民不受噪音打扰,道路维护是否还由物业管理等问题,也需推出配套细则来规范。
封闭式小区(网络截图)
我家大门常打开,拆掉围墙请你来。办公单位、住宅小区拆掉围墙,业主们的共有空间将转变为广大市民的公共空间,您怎么看?
近日,《中共国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,促进土地节约利用。此《意见》一经发布,引起了社会各界的广泛讨论。拆掉围墙后的小区安全、业主的共有财产保障、开放住宅的法律依据成为了各界讨论的热点。
开放式住宅增进人与人距离
实施开放要结合中国实际情况
海南 学者、评论员刚峰针对《意见》中推广街区制的意见,提出了自己独到的看法。刚峰认为,拆掉围墙、推广街区制这一做法要从两个方面考虑。一方面,从长远的社会文明发展方向看,此做法不仅有利于土地节约利用,而且开放式住宅和单位办公地点能增进人与人之间的距离;另一方面,我们在学习西方先进城市管理规划上还需结合中国的实际情况考虑。
完善立法有法可依
刚峰称,《意见》在执行中需考虑立法、试点、配套等三个方面。头先,在立法上2007年通过的《物权法》第七十三条在现有的法律体系下表明,小区的土地使用权属于全体业主,全体业主在购购房屋产权的时候,所谓的“公摊部分”其实就是为这些道路、花园以及建筑物的共用部分支付的成本。在这种情况下,产权的归属是很清晰的,现有的封闭小区的一切共用部分都不属于公共财产,而是全体业主的共同产权。现在如果要开放小区和单位,必将会对业主的财产及安全造成一定影响,所以,应该经过全国人大表决,进行法律修正或修改。刚峰解释,依法治国是中国共产党专业全国各族人民治理国家的基本方略,开放小区、推广街区制的政策也要有法可依,才能更好的推行《意见》实施,维护国家和人民利益。
开放试点以点带面
在推行小区开放、推广街区制的同时要因地制宜是刚峰认为推行该做法的个关键点。刚峰告诉记者,中国以家庭为主要单位,古代也有修长城以御外敌的作法,所以像围墙这样的产物是历史的文化、思想所致。要推行小区开放和街区制就要结合中国的特点以点带面推进。以试点为开端,在推行街区制的同时,结合每个省市的特点发现问题积极解决,让老百姓看到推广小区开放和街区制的益处,从而打消百姓心头对安全、财产等方面的顾虑。
落实配套保障权益
落实配套设施,让开放小区、街区制后顾无忧是第三点。刚峰称,一些百姓会对开放小区后的安全、停车、财产等问题颇有顾虑,所以落实《意见》做法,一定要落实安保、警力、停车场等配套设施的建设,确保业主的原有生活不受打扰、权益不受侵犯。同时,在开放住宅小区的同时道路变为公共使用,如何保障居民不受噪音打扰,道路维护是否还由物业管理等问题,也需推出配套细则来规范。
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