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海南2305套保障房空置未用超过一年
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:南海网 阅读 494 次
昨日,海南省审计厅在省五届人大常委会第十六次会议上公布的关于2014年省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告中,对水利工程、城乡低保、保障性安居工程等民生资金开展审计。审计结果显示,水利工程存在管理混乱、偷工减料、违规转移资金等问题,城乡低保金被违规领取,保障性安居工程资金闲置、住房分配不规范问题等。
水利工程
查处违规问题金额1.32亿元
29日,省审计厅有关负责人在会上表示,省审计厅对6个市县水利工程资金支出及病险水库除险加固工程资金进行审计,抽查了49个病险水库和88个水库灌区小项目,审计金额4.01亿元,查处违规问题金额1.32亿元,占审计金额的32.92%。审计发现,病险水库除险加固工程管理混乱,安全隐患大。其中,串通投标和转分包较为突出,有13个项目串通投标,占抽查项目的86.67%,涉及投资额5832.25万元;26个项目转包给无资质的个人承建,占抽查项目的74.29%,涉及投资额8,372.54万元。同时,施工单位未按图施工,偷工减料,埋下安全隐患,审计抽查了6个病险水库防渗墙工程,有4个偷工减料,埋下重大安全隐患。
抽查的17个水库,有14个水库的安全监测设施缺失、失灵或不知去向,有3个水库未按图施工,达不到防洪的目标要求。同时,相关人员对工程建设监管不力,水利项目验收把关不严,仅用2天时间完成19个项目竣工验收;2个工程资料不齐全,存在明显漏洞仍通过验收;有210个项目未办理竣工验收,涉及投资额5.69亿元。现场监理人员严重不负责任,造成偷工减料问题严重。
除了水利工程项目存在问题,水利建设资金也被违规转移。市县水务局的水库灌区水利小项目,名义上是包给了施工单位,实际上是将项目资金转给施工单位,施工单位扣留相关费用后,又转回工作人员的个人账户,共发现22个个人银行账户转入资金5365.89万元。初步发现,2个市县水务局下属单位工作人员涉嫌以虚假项目套取财政资金83.95万元。此外,审计还发现水利工程项目资金支出慢,工程验收慢等问题。
城乡低保
6市县1.8万余人违规领低保超亿元
省审计厅对6市县2012年至2014年城乡低保资金、医疗救助资金使用情况进行审计发现,6个市县18159人违规领取城乡低保金11102万元。不符合规定人员领取城乡低保金5802.13万元,涉嫌骗取城乡低保金140.51万元,用于支付整镇整村搬迁补偿支出5159.36万元。
审计还发现,6个市县710人违规领取医疗救助资金432.09万元,采取多种手段违规领取大病救助资金104.22万元,其中超越封顶线违规领取45.62万元,公职人员违规领取2.75万元,利用虚假发票骗取6.13万元,未达个人支付线违规领取43.84万元。个别市县违规审批大病救助资金471人共计327.87万元,以及涉嫌伪造村委会公章骗取医疗救助资金。
审计报告显示,城乡低保资金、医疗救助资金结余过大,未能充分发挥扶贫扶弱、治病救人的效果。截至2014年底,两项资金结余3.38亿元,占全省民政专项资金结余11.04亿元的30.62%。
保障性安居工程
2305套已建成保障房空置未用超过一年
在城镇保障性安居工程跟踪审计方面,昨日的报告指出,2014年全省城镇保障性安居工程筹集建设资金32.08亿元,共6.72万户中低收入家庭和20.28万人受益,基本完成目标任务。审计过程中发现一些问题,已移案件线索3件,涉及7人,有5个市县1.98亿元保障性安居工程资金闲置达1年以上,部分棚户区改造项目拖欠开发商回购款8501万元,未及时发放23个农场危房改造补助资金1515万元。
审计查出,有203户保障对象隐瞒、虚报家庭收入、住房等资料,骗取住房保障待遇;80户保障对象违规重复享受住房保障待遇;违规扩大范围审批284户家庭享受保障房;111户住房困难家庭应保未保。2305套已建成保障房空置未用超过一年;9867套棚户区改造项目已竣工尚未办理产权登记;2个市部分保障房项目延迟交付使用或出租不及时,造成损失浪费2313万元;17909套保障房由于选址偏僻、售价偏高、建设滞后等原因,导致保障性住房配租、配售不畅。
此外,有76个保障性安居工程项目未严格执行基本建设程序,存在不同程度的违法建设问题。7个市县(部门)在勘察等环节依法应招标而未招标或虚假招标、围标、串标、骗标,涉及合同金额10.2亿元;3个市县(部门)5个项目772套保障性住房未按工程设计图纸或施工技术标准进行施工。截至今年5月底,审计已督促资金整改1232万元,取消不符合条件的保障对象户数326户,627套闲置保障性住房投入分配使用,860套存在工程质量问题或安全隐患问题住房整改完毕,出台、完善管理制度和办法14件。
“威马逊”救灾资金
部分捐资金未到账有的资金闲置或被挪用
2014年7月18日“威马逊”超强台风登陆海南省后,海南紧急筹集安排资金用于救灾及灾后恢复重建工作,省审计厅对32个单位和11个受灾市县救灾资金和物资进行跟踪审计,共抽查单位431个,抽查金额为24.19亿元,占全省救灾款物总额34.02亿元的71.1%。审计发现,至去年年底,69个单位和个人的社会意向捐资金5246.51万元未及时到账;救灾资金分配拨付较慢,资金闲置2.86亿元,已分配资金4.96亿元未使用,占已分配资金21%;救灾补助款456.74万元发放不及时,救灾物资324.19万元违规折现发放;7个单位挤占挪用救灾资金1030.08万元,用于经费支出和办公楼维修等。
截至今年6月23日,仍有17家单位和个人的意向捐资金2067.86万元尚未到账,其中自助救灾、提供服务和项目建设等捐方式未到账1446.56万元,其他原因未到账621.3万元。
原标题:海南万人违规领低保金超亿元 救灾资金存被挪用问题
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