“全国先进医疗旅游先行区”、“国务院九大金策”、中国“零碳岛”……这是外界对于尚在规划建设中的博鳌乐城国际医疗旅游先行区的印象关键词，但国家为何会批准在海南设立这一医疗旅游先行区？先行区的未来是什么样？如何实现“零碳”？

博鳌乐城国际医疗旅游先行区效果图。

提议更名为“博鳌乐城”

　　博鳌乐城国际医疗旅游先行区前身是“万泉乐城国际医疗示范区”，是海南省在2012年1月提出的集康复养生、节能环保、休闲度假和绿色国际组织基地为一体的综合性低碳生态项目。

　　2012年1月，省政府向国务院提交了《海南省人民政府关于创建万泉乐城国际医疗旅游区的请示》，提请国务院批准创建“海南万泉乐城国际医疗旅游区”，并请求赋予相应的特殊政策。

　　2012年3月30日，时任副总理的 听取了国际医疗旅游先行区项目汇报，给予了高度肯定，指出这一项目是博鳌亚洲论坛的乐章，设想有创意，而且方向正确，路径合理，应该得到国家层面的支持，并建议将“万泉乐城”更名为“博鳌乐城”。

　　  2012年4月1日，“医疗旅游与国际合作圆桌会议”在博鳌举行。澳大利亚前总理霍克等4位前政要向中国政府和海南省政府递交了《关于在万泉乐城国际医疗旅游先行区创建健康旅游国际组织倡议书》；随后的5月，中电国际新能源等多个企业正式成为博鳌乐城项目股东；6月5日，琼海市人民政府正式批准项目名称由“万泉乐城”变更为“博鳌乐城”。

　　2012年7月10日，根据国务院专业的批示，由国家发改委牵头的十几个部委开展了联合调研和充分论证，一致同意创建博鳌乐城先行区。

　　2013年2月28日，国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并量身定做了9项含金量极高的特殊政策。

　　这含金量极高九项政策包括：

　　“据我所知，直到目前，博鳌乐城国际医疗旅游先行区仍是国内和先进的医疗旅游先行区。”琼海市副市长郑庆智告诉记者，随着国务院赋予的这九项“金策”的落地和实施，未来先行区将有望成为世界上“较好的医生、较好的药物、较好的医疗器械”的汇聚地。

中国“零碳岛”的未来

博鳌乐城国际医疗旅游先行区效果图。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区位于琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸，区域规划总用地面积20.14平方公里，其功能定位是：依托当地生态资源，试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业，创建低碳低排放生态环境典范，丰富相关领域国内外合作交流平台。

　　按照海南省政府办公厅2015年4月印发的《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要(2015-2024年)》，海南省力争用10年左右的时间，将先行区打造成世界 的医疗旅游目的地和医疗高端人才聚集区，打造成健康领域国际交流平台。产业规模500亿元以上。

　　琼海市委书记符宣朝之前在接受媒体采访时表示，乐城医疗旅游先行区走的是绿色、低能耗、低消耗之路，是个低碳甚至零碳的项目。

医疗旅游“钱”景无限

博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

根据《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗产业发展规划纲要(2015-2024年)》，先行区建设拟分三步：

　　步，3年内完成为先行区所必须的设计规划和基础设施建设，并开始招商引资、建设医疗机构。

　　步，4到6年内完成大多数医疗机构建设，开始医疗活动，着手打造若干个优质专科。

　　第三步，7到10年内成为硬件设施、服务水平 、服务理念国际化的国际医疗旅游示范基地。来先行区的医疗旅游人数应占全省旅游过夜人数10%以上，产业增加值占全省旅游产业增加值的比重达到20%以上。

　　在2015年海南“两会”上，海南省委书记罗保铭强调，要加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，争取使其早日成为琼海和海南新的开放品牌、旅游品牌。

　　海南省省长刘赐贵表示，国务院赋予医疗旅游先行区的特殊政策和海南当地独特的生态资源优势，是医疗旅游先行区试点发展医疗、养生、科研等国际医疗旅游相关产业的重要保障，犹如鸟之双翼、车之两轮。海南有条件、有能力、有决心将医疗旅游先行区规划编制好、落实好，使先行区建设行得稳、跑得快、飞得高。

　　国家旅游局原局长邵琪伟认为，随着全球工业化、现代化、城市化水平的提

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