在四季度一二线城市纷纷加码楼市调控之际，厦门的一则取消购房入户的政策引起了市场的广泛关注。

　　取消购房入户为调控？

　　厦门市日前发布的《关于调整我市购房入户政策的通知》(下称《通知》)指出，从12月10起，在厦门出让成交取得土地的商品住房项目将不再享有“购房入户”政策。此外，2016年起购购厦门商品住房不再享受“购房入户”政策。

　　按照这一政策，12月5日厦门举行了年内一次性出让较多宗商住用地的一场竞拍，赶上了“购房入户”政策的末班车，而当日成功拍卖的7幅商住用地中，产生了厦门岛外海沧区和翔安区新的单价地王。

　　《通知》指出，这一举措是为进一步促进厦门房地产市场平稳健康发展，加强户籍管理，使户籍人口增长、户籍人口结构与经济社会发展相适应。

　　实际上，作为二线城市，目前厦门面临着非常大的房价上涨压力。统计数据显示，10月，我国新建住宅价格上涨同比超过10%的城市达到了21个，其中新建商品房住宅同比涨幅较高的城市有：上海21.4%，北京21.2%，广州20.7%，深圳20.6%，厦门16.9%。在房价涨幅上，GDP总量位居全国五十名之后的厦门却紧追四个一线城市，位列第五，也远远超过了今年该市公布的房价调控目标。

　　此前的11月25日，厦门市人民政府办公厅发布《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的意见》，提出了6条调控意见（下称“厦六条”）。其中，在加大供应方面，厦门将加快推出商品住房用地，确保已具备出让条件的商品住房用地年内成交。加大征地拆迁工作力度,年内再推出一批商品住房用地。2014年住房用地供应总量，比前五年年均实际供应量增加20%。

　　同时，厦门将加大对已出让商品住房项目的动工力度，督促开工建设，尽快上市销售。严格查处闲置商品住房项目，对企业自身原因超过约定动工期限满一年未动工的，按地价款的20%收取土地闲置费，满两年未动工的，坚决无偿收回。

　　加快市场流转也是此次取消购房入户的目标之一。厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华教授对《财经日报》记者分析，取消购房入户，但同时又设了两年的期限，这一举措有利于促进闲置土地的开发和楼盘的销售。

　　厦门市国土房管局表示，因为两年后将没有“购房入户”的优惠，对于商品房附加值会起到一定影响，这也会“倒逼”开发商尽快把手上的存量房进行开发、上市，有利于缓解供求矛盾，控制房价过快上涨势头，更有利于盘活该市房源存量。

　　助推房价上涨

　　厦门“购房入户”优惠政策较早出台于1996年，这对于促进当时相对低迷的房地产市场发展、扩大厦门城市规模起到了积极作用。

　　按照此前执行的政策，在厦门岛内购购商品住房，建筑面积在150平方米以上的，可一次性办理不超过3人的常住户口；在岛内五缘湾、观音山、湖边水库片区内购购100~150平方米的，可办理不超过2人的常住户口。在岛外集美区、海沧区、同安区、翔安区内面积在80平方米以上的，可一次性办理不超过3人的常住户口等。在同安、翔安区(不含大同街道、祥平街道、大嶝镇)购购自2008年8月1日之后通过“招拍挂”公开出让方式取得土地使用权的商品住房项目70平方米~80平方米住房的，可办理不超过2人的常住户口。

　　作为福建省城市建设、教育和工资水平较高的城市，厦门对周围一直有很大的吸引力。长期以来，厦门的购房者中，外地尤其是来自泉漳地区的购房者占了很大的比例。

　　“我们镇上但凡有点钱的，都到厦门购房子了。”紧邻厦门的泉州安溪县的陈先生说，闽南泉州、漳州很多经商的人，即便不在厦门住，也会在厦门购房。也正是如此，城市规模不大的厦门房价在国内一直名列前茅，市区整体房价水平与广州相差不大。

　　当地媒体报道，据不完全统计，2012年，厦门市以“购房入户”方式落户9700多人，占全市迁入总数(4.36万人)的22.44%，其中，岛内“购房入户”落户3400多人，占岛内迁入数的12.95%；岛外“购房入户”落户6300人，占岛外迁入数的37.55%。

　　在业内人士看来，对厦门这样一个土地供应偏紧、市场刚性需求又很大的城市来说，取消购房入户，同时又设定了两年的期限，短期内房价上涨将不可避免。

　　李友华认为，厦门本身房价的上涨趋势不会改变，取消购房入户会进一步影响对房价的预期，短期内将会出现购房者加快入市、恐慌性购房的局面，这样一来，房价继续上涨的压力显而易见。

　　“现在厦门有的楼盘一夜之间就上涨几千块。”世联地产厦门公司一位人士告诉记者，政策一出来，不少楼盘要么捂盘，要么涨价。例如，岛外杏林北某全国性地产商开发的项目封盘，准备等明年再重新备案调价。而岛内莲前一当地开发商开发的楼盘在政策出来后，单套直接加价50万。

　　厦门市国土房产局表示，厦门市目前严格执行商品房销售明码标价 “一房一价”规定，并且对商品住房预售方案进行预审。对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格且不接受指导的商品房项目，暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案。

　　“这个前期楼盘售价如何量化不好说，什么叫明显高于？这会给开发商和购房者很多操作空间。”李友华说。

　　不过，李友华也提醒，取消购房入户短期内会促进房价上涨，但长期尤其是2016年后会逐渐趋于平稳。“入户厦门有好几种途径，除了购房入户外，还可以通过居住满8年、外来大学生入户等途径。”李友华说，对外来务工人员来说，较重要的是解决子女的就学问题，政府应该在解决这部分群体的就学和居住方面多下功夫，降低取消购房入户政策带来的影响。

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