三农’问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是农民增收问题。如何发展农村经济促进农民增收，就要找准农民增收的着力点。”琼海市委书记符宣朝快人快语。自去年来，该市通过采取特色城镇化建设、创建国家农业公园和实施农业品牌战略3条措施，有力地促进了全市农业增效、农民增收。

　　让农民就地实现城镇化

　　符宣朝说，以特色城镇化建设为载体，促进城乡一体化是琼海促进农民增收的一条重要举措。去年下半年，琼海提出“打造田园城市，构建幸福琼海”的发展战略，着手开展特色城镇化建设。一方面是按照“一镇一特色”的思路，将全市12个镇打造成为产业特色明显，文化特色浓郁的风情小镇，使12个镇成为万泉河畔的“十二金钗”；另一方面是按照“不砍树不拆房就地城镇化”的原则，对农村的生产生活条件进行提升，使村庄的基础设施功能达到城区的水平，让农民就地实现城镇化。

　　城镇化建设有力地促进了当地主导产业的发展，促进了农民增收。

　　国家农业公园助产业化

　　符宣朝说，创建国家农业公园，加快农业产业化进程，是实现农业增效、农民增收的一条行之有效的发展路子。目前，该市以龙寿洋、博鳌和万泉河两岸这3个片区为面积近15万亩的3个农业公园正在开工建设。

　　据不完全统计，该市现已发展休闲农业组织13家，其中4家被评为省级示范点，以餐饮为主、具有一定规模的农家乐22家，带动了农民就业5000多人。

　　打造农业品牌促规模化

　　符宣朝说，打造农业品牌，培育支柱产业，加快农业产业化发展也是一条实现农业增效、农民增收的重要发展路子。

　　目前，该市已建成6600亩火龙果生产基地、7200亩莲雾生产基地、8150亩常年瓜菜生产基地、5500亩油茶种植基地及3万亩罗非鱼养殖基地等，火龙果、番石榴、莲雾年总产量均占全省的63%以上。

　　特色城镇化建设、创建国家农业公园和实施农业品牌战略就像“三驾马车”，有力地推动了琼海的农业增效、农民增收。符宣朝透露，今年上半年琼海农民人均现金收入6398元，比全省平均水平高869元。

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