博鳌乐城国际医疗旅游先行区获批背后的故事

  一个项目设想容易，变成现实却难。

  记者昨天在博鳌亚洲论坛举办的新闻发布会上获悉，作为“博鳌亚洲论坛乐章”，博鳌乐城国际医疗旅游先行区从构想实施至今已有10年时间，可谓继博鳌亚洲论坛之后的又一个耗时之作。

  项目发起人和构想者蒋晓松回忆说，早在2003年，其公司就与琼海市政府签订了乐城项目合作协议。经过近7年酝酿，从2009年下半年开始，省政府及琼海市就与先行区建设的战略执行单位——海南博鳌乐城开发控股公司展开了密切的合作，着手博鳌乐城项目的策划和前期准备。项目本着政府主导、企业主体、中外合作的原则，用3年时间完成了一系列夯实基础的工作。

  省委书记罗保铭高度重视先行区项目，多次作出明确批示；省长蒋定之亲自担任项目建设推进专业小组组长。省政府将该项目列入海南省项目。

  记者了解到，2010年4月，省政府、海南大乐城开发控股有限公司、日本太阳经济会三方签订了《中日合作海南乐城太阳与水示范区战略执行委托书》。当年7月，为加快项目进展，省政府成立了海南乐城太阳与水示范区项目建设推进小组，由省主要专业任小组组长，全面负责协调项目推进工作。11月，推进小组召开了“万泉乐城示范区项目国际研讨会”。

　　时间迈入2011年3月，省有关部门组织专家评审会通过对项目《防洪评价报告》评审。同月，乐岛先行示范区完成征地。在当年4月博鳌亚洲论坛举办期间，《万泉乐城国际医疗示范区倡议书》发布。4月14日，日本三菱商事株式会社签约加盟先行区前身“万泉乐城项目”建设，成为项目重要股东。

  2011年一年中，省政府和项目方多次召开会议推进示范区项目，同时梳理急需国家部委支持的政策清单，就项目方案具体推进问题进行深入讨论。

  2012年1月，省政府向国务院提交了《海南省人民政府关于创建万泉乐城国际医疗旅游区的请示》，提请国务院批准创建“海南万泉乐城国际医疗旅游区”，并请求赋予相应的特殊政策。

  2012年3月30日，时任副总理的 听取了国际医疗旅游先行区项目汇报，给予了高度肯定，指出这一项目是博鳌亚洲论坛的乐章，设想有创意，而且方向正确，路径合理，应该得到国家层面的支持，并建议将“万泉乐城”更名为“博鳌乐城”。

  2012年4月1日，“医疗旅游与国际合作圆桌会议”在博鳌举行。澳大利亚前总理霍克等4位前政要向中国政府和海南省政府递交了《关于在万泉乐城国际医疗旅游先行区创建健康旅游国际组织倡议书》；随后的5月，中电国际新能源等多个企业正式成为博鳌乐城项目股东；6月5日，琼海市人民政府正式批准项目名称由“万泉乐城”变更为“博鳌乐城”。

  2012年7月10日，根据国务院专业的批示，由国家发改委牵头的十几个部委开展了联合调研和充分论证，一致同意创建博鳌乐城先行区。

  今年2月28日，国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并量身定做了9项含金量极高的特殊政策。

  回头项目10年，博鳌亚洲论坛理事、省委常委姜斯宪感慨说，博鳌乐城国际医疗旅游先行区是在国务院专业同志以及老同志的关怀帮助下创建的，体现了党、国务院对海南的关心与厚爱。同时，包括博鳌亚洲论坛多位重量级理事在内的许多国际知名人士也对先行区的建设给与了倡导和支持。

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