近日出台的地产调控“国五条”细则成为两会期间各方关注的焦点，其中“二手房按利差20%征收所得税”更是引发了众多质疑，让原本争议不断的楼市变得“迷雾重重”。

　　逾八成网民看涨房价 多地现突击抢房

　　3月1日傍晚，国务院发布了房地产调控政策“国五条”细则，要求各地区坚持房地产调控，对限购进行升级，房价上涨过快城市提高二套房头付比例和利率，出售住房按规定征收20%个人所得税，加快中小套型项目审批，禁止囤地、炒地、哄抬房价的开发商拿地。

　　某网站的调查结果显示，83.4%的网友认为国五条细则出台后“房价继续上涨”；对于出售住房所得20%缴个税，38.7%的人认为“卖家将税收转嫁给购家，推高房价”，34.1%的人认为“投资客囤房，转售为租，房租上涨”。

　　从二手房市场看，购房者为了抢搭政策“末班车”，导致多地楼市出现突击抢房景象。北京住建委较新公示的网签数据统计显示，“国五条”细则出台后的一周(3月2日-8日)，北京二手住宅网签量达到了9400套，环比上一周 (2月23日-3月1日)大幅增加了140.5%，与上月同期(2月2日-8日)相比更是大幅增加了279.5%。而上海、广州等地的二手房源亦猛增，有房主降价20万元抛售。

　　代表委员忧新政伤及无辜 或推高房价

　　全国政协委员、经济学家厉以宁对记者表示，“国五条”效果恐难立竿见影，实施前期可能会加剧楼市的炒作。

　　厉以宁称，从总体上看，“国五条”是希望把房价降下来，但前期效果恐难立竿见影。“因为很多人对政策不理解，会产生很多猜测，所以(房价)可能先往上走一点，然后再慢慢地下来。”厉以宁指出，只有把楼市的投资性需求去掉，使供求差距逐渐缩小，房价才会平稳。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在回答中国网财经记者提问时表示，“国五条”中二手房交易费用上升可能抑制短期炒作，但是也难免误伤健康的、改善性的需求。

　　贾康指出，二手房交易费用上升还有可能逼得一些刚需涌向新房市场，或者不得已转而到租房市场。短期之内，如果相关政策措施不配套、信息不清晰，就会激发井喷式的交易，从而表现出房价上涨的情况。

　　全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为酌情征税是可以的，但一刀切并不妥当，“有的人卖掉小房换大房，还要收这么高的税就不公平了”。

　　全国政协委员、国务院发展研究对外经济研究部部长张小济称对“国五条”不乐观，他表示，如果地方政府脱离不了土地财政，房价调控很难到位，“不能老是请客，地方埋单”。

　　全国政协委员、华润集团董事长宋林建议政府调控房价不要过多依赖限购、税收政策，可以更多的考虑运用差别化信贷政策。

　　住建部官员喊话：先看市场反应再说

　　住建部部长姜伟新2日称，“国五条”政策的效果要先看市场的反应再说，好政策还要靠严格落实。他同时表示，自己对控制房价有信心。

　　住建部副部长齐骥亦表示，“国五条”细则需要各地“翻译”成具有可操作的条款，“但是各地的调控目标，必须根据自身的情况尽快出台，具体时间表为3月底前”。

　　齐骥同时强调，将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规，国家将会出台保护购房者利益的措施，“所得者赋税，就像工资所得税，谁拿到经营性收入谁去负这个所得税，从政策上是这么规定的”。

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