背景

2008年9月18日，国家质量监督检验检疫总局下发《关于废止<产品免于质量监督检查管理办法>的决定》，规定从即日起废止所有产品’免检’称号。10月17日，国家工商行政管理总局下发218号文件，禁止在广告中使用’免检’内容，对于继续违法发布者，将依照《广告法》、《反不正当竞争法》有关规定处罚。时至今日，自国家质检总局第109号令颁布已经强制实施两月有余，京城建材、家具市场是否已对新规定做出反应？’免检’称号是否已如约撤下？商家对待已经实施两个月的第109号令会有怎样的态度......带着这些问题，记者对北京家居市场进行了一次暗访。 

“免检”称号没撤商户各有说辞

在京城某大型地板经销市场，记者看到入口左右两侧巨幅地板广告上分别在醒目位置印有’国家免检产品’的标志。在二层一侧的地板超市，正对入口的墙面上，某地板’免检产品’标志赫然醒目。记者上前细细查看，发现其证书有效期为2003年至2006年。在市场过道众多地板个体门面的宣传广告或者产品、柜台的醒目位置，可以很容易看到’国家免检产品’的大字标语或者证书。

随后记者又对北京部分二级、三级市场进行调查，发现不少原’国家免检产品’相关标志或证书依然醒目悬挂。不止地板行业如此，陶瓷、卫浴、家具、床垫、热水器等领域情况大体相同。

当记者指着相关’免检’字样或证书问及’国家质检总局已经下令取消产品免检称号，为什么店面还有悬挂’时，商户反应不一。除了一个商户表示对质检总局取消产品免检一事并不知情外，大部分商户认为免检产品称号仍可继续悬挂，有的认为’只是食品取消免检，跟我们没有关系’；有的支支吾吾推脱说’还没有收到厂家通知，这里只是代理没有权利自行撤下’；有的所答非所问，绕开话题只顾介绍产品；有的商户刚开始还热情介绍，当提到相关问题，就立刻表现警觉，然后径自走开。

“小”市场人力、资金、经营受限

多因素共同导致监管不严

暗访中记者发现，在居然之家等家居卖场很难再发现’国家免检产品’字样。当记者询问市场销售人员时，他们表示，市场早就下通知禁止摆出’免检’证书或标志。可是在一些规模较小的二级、三级市场，原免检产品的’免检’标志依然醒目可见。北京市建材协会副秘书长刘振彪表示，出现这种局面和市场的监管不严密不可分。

一级市场管理资金充足，人员素质高，市场本身重视自身品牌、形象管理，加上监察制度严格，进驻品牌本身也积极响应，所以’免检’字样难觅踪迹。

相较之下，’京城很多二级、三级市场管理人员大多从乡、镇招聘’，刘振彪说，’有的市场前身是国有企业，转型为市场后原国有企业职工直接变身市场管理人员，他们缺少正规培训，管理素质较低，因而监管也不到位。’

市场缺乏管理资金也是导致这种局面产生的原因之一。严格的管理需要投入资金购购相关设施，小市场在能够维持日常经营的基础上没有也不愿意额外多花这笔费用。

此外，这些二级、三级市场具有进驻品牌小、商户规模小、店面面积小的’三小’特征。一位有着十余年市场管理经验的业内人士透露，现在正值全球经济危机，加上一年来家居市场的销售状况并不理想，为了吸引原有商户、保障市场占有率、维持市场正常运作，这些市场对于诸如必须撤销’免检产品’称号这种事情也就采取睁一只眼闭一只眼的态度，放任商户自己做主。

至于商户推脱的’生产厂家没有通知，代理商没有权利擅自撤销’的借口，刘振彪明确表示，这种说法并不成立。’国家免检称号’的废止是由国家质量监督检验检疫总局面向全国统一发布，国家工商行政管理总局《关于禁止在广告中使用’免检’内容的通知》也是针对各省、自治区、直辖市及计划单列市发布，跟产品生产厂家通知与否关联不上，这纯属经销商的自身行为。

家居“免检”被废消费者并不知情

“门槛”心理导致标识难以下台

面对市场状况，消费者又是否对其有所了解？是否能够保护自身合法权益？

记者暗访时随机对一些消费者进行了调查。当问到’知道家居用品废止免检标志吗？’几乎九成消费者表示不知情，这其中，近40%的消费者虽然知道关于废止《产品免于质量监督检查管理办法》的决定，但是专门针对家居用品这一部分他们坦言并没有格外留意。

对于’如果目前销售人员仍推荐有’国家免检’标识的产品，您会有何种反应’的问题，不少消费者表示，不会单纯只认’免检’标识，不过’免检’毕竟是一个质量门槛，’总比啥保障也没有好’。只有近一成消费者明确表示，’免检’标志根本不可信，购购产品时不会予以考虑。

消费者认为’免检毕竟是门槛’的态度在一定程度上也是促使商家迟迟没有撤换’免检产品’标志的原因。很多被采访者表示，经销商正是抓住消费者的这个心理，希望以此为噱头来吸引消费者。

然而’免检’果真如消费者认为的是一道保障吗？对于这种观点，很多人并不认同。一位业内人士甚至跟记者开玩笑说：’免检等于没检’，某些被授予免检称号的产品，由于在有效期内不需要检，便对自身产品的质量监管有所放松，从而导致品质下降。这位业内人士还透露，因为免检产品的检验是厂家检而非抽检，所以厂家必定会挑选较高质量的产品去接受检查，而有些厂家则不可能保障每一批次的产品都像检品那样毫无瑕疵。此外，更有个别厂家偷梁换柱，将贴上自己标签的其他厂家产品去检查，这样得来的检验报告可信度自然大打折扣。

相反，经销商希望以’免检’来吸引消费者的手法对于明确了解’免检’废止的消费者来说反而欲盖弥彰。瑞嘉地板产品部经理刘建中告诉记者，一个重视自身品牌、质量的厂家，因为有产品一贯以来的高品质作保，对于’免检’称号废止并不会格外计较，而对于一些产品质量存在问题、品牌效应较差的企业却只能紧紧抓住’免检’的大旗不敢松手。

看检测、听口碑

硬指标说话更牢靠

没有’免检’称号作为一项识别标志，消费者在购购产品时应该如何进一步保障自身合法权益？刘建中建议，消费者一定要查看有关数据检测证书。每一类产品都会有其自身的行业指标检测报告，这些是产品性能数据化的表现，而一个真正能让消费者信得过的产品也一定是以这些硬性的指标来说话。

同时，消费者不妨借鉴品牌在口碑传播中的信誉度，北京特佳圣鹰地板有限公司杜经理如是说。现在家居市场品牌繁多，有的产品生产技术门槛低，大量产品外观相似，消费者在不知如何甄别时，不妨多听听身边朋友亲身使用后的经验，在实践中得出’真知’。

■后记

在采访过程中，记者曾致电企业希望就’免检’问题进行采访，不少企业以’现在行情不好，厂家都放假了’或者’相关负责人都出差未归’为由拒绝采访。有的企业市场负责人却很大方地表示，’这正好是一个名正视听的机会’。

记者不禁感慨，都说’态度决定一切’，不同厂家面对问题时所采取的截然不同的态度是否也在一定程度上预示了企业面对市场竞争的未来发展之路？国家质检总局取消’免检’，企业勇于承担才是解决问题的更好方法，也是保障产品质量和提升诚信的一条途径。毕竟在市场面前，社会监督无处不在，没有承担这份责任的勇气，再多的名誉称号也都只是一个外壳。

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