12月26日，海口市委十二届四次全会暨市委理论研讨会、全市经济工作会议召开。海口市委副书记、市长冀文林在部署2013年经济工作时强调，要继续用情用心用力改善民生。

　　在青少年宫原址新建1所九年一贯制学校

　　“实施更加积极的就业政策。实施产业就业计划，以创业带动就业，加强创业孵化基地建设，将完成职业技能和创业培训1.2万人次，转移农村富余劳动力1万人次，城镇新增就业4.2万人次，继续保持零就业家庭动态清零。”冀文林说，明年海口将努力保持物价总体稳定。将新增8330亩常年蔬菜基地、2个30万只蛋鸡养殖场。确保不低于30%的价格调节基金对蔬菜、肉蛋等农副产品价格进行适时调控。在所有农贸市场设立平价公益摊位，新建农副产品平价商店20家。继续适时物价联动补贴制度，确保困难群体基本生活。

　　同时，提高社会保障水平，将新建城镇保障性住房14048套，改造农村危房3500户。确保基本医疗保险覆盖人群稳定在95%以上。将完成6所乡村敬老院建设，每个城市社区建立1个居家养老服务站，并将按新的扶贫标准解决2.5万贫困人口脱贫。　　另外，大力发展各项社会事业。以农村为，统筹推进各级各类教育协调发展，将全面完成32所公办幼儿园建设，新增2所省级、5所市级义务教育规范化学校，在青少年宫原址上新建1所九年一贯制学校，所有校安工程全部竣工。将提升基层卫生医疗服务水平，社区卫生服务覆盖率达100%；免费为城乡居民提供基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，城乡居民规范化电子健康档案建档率80%。将丰富基层文化生活，举办城乡各类公共文化体育活动4000场次以上，为农民放电影3000场以上，完成18个街道办电子阅览室建设。将规范农村垃圾处理，每个行政村建立1个生活垃圾收运站，农村生活垃圾收运率达70%以上。继续开展为民办实事。始终保持70%以上的新增财力投向民生事业。

　　旅游总收入100亿元创10年来较好成绩

　　据悉，2012年海口经济保持平稳较快增长，预计完成地区生产总值821.26亿元，增长9%；固定资产投资509亿元以上，增长30%左右；社会消费品零售总额438亿元，增长13.2%；地方一般预算收入73.12亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达到22255元，农村居民人均纯收入达8162元，分别增长12.8和13.5%；居民消费价格上涨3.4%。

　　2012年海口的经济发展呈现出三方面亮点：一是固定资产投资增幅创6年新高，比去年提高3.8个百分点，总额占到全省的23.8%。二是城乡居民收入增速快于经济增速，农村居民人均纯收入增速快于城镇居民可支配收入。三是作为省会城市，居民消费价格涨幅低于全省平均水平，特别是主要食品综合价格水平较年度控制目标低1.4个百分点，在全省排名第15位。

　　海口2012年旅游总收入100亿元，创10年来较好成绩。

  　　被国务院评为头批“全国创业先进城市”

　　今年，海口民生事业扎实推进，省政府部署的8件实事和海口市委、市政府承诺的10件实事全部完成。

　　稳定和扩大就业，扶持完善创业孵化基地23家，发放创业小额贷款4551万元，全年城镇新增就业5.1万人，同比增长25%，农村富余劳动力转移就业1.4万人，零就业家庭动态清零，被国务院评为头批“全国创业先进城市”。

　　不断提高社会保障水平，较低工资标准提高到1050元，企业退休人员基本养老金月人均增加289元，城镇、农村低保月标准分别提高到390元和300元，农村“五保”供养月标准提高到350元，发放高龄老人长寿补贴2621万元。

　　城镇从业人员医保、城镇居民医保报销封顶线分别提高到26万元和12万元，城镇居民医保重大疾病报销封顶线提高到22万元。提高基层卫生服务水平，新建农村标准化卫生室64家，全市标准化村卫生室率达100%，城镇居民规范化电子档案建档率达75%。

　　新建15305套保障性住房，完成省下达任务的115%，永和花园百万平米生态安居工程加快建设；完成农村危房改造3000户、大中型水库移民危房改造231户，超额完成省下达的任务。集中开展已售住房未办证清理专项行动，为已售住房办证17696户，面积达220万平方米。

　　积极维护物价稳定，调动1.05亿元价格调节基金对猪肉价格、公交公益性服务等实行补贴，升级改造农贸市场22家，新增农副产品平价商店27家。

　　积极推进义务教育均衡发展，302个校安工程项目竣工率达76.5%，新改扩建公办幼儿园12所，在全省率先发放学前教育助学券，实施公开透明的“阳光招生”政策，较好地解决了“择校热”问题。

　　明年地区生产总值增长目标为10%左右

　　冀文林说，明年海口市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；地方一般预算收入增长15%，力争18%；固定资产投资增长23%，力争25%；社会消费品零售总额增长15%，力争16%；城市居民人均纯收入增长11%，力争12%；居民消费价格涨幅控制在4.5%以内，力争4%以内。

　　冀文林还说，为了做好明年的经济工作，要扎实抓好5个方面的工作：继续把抓投资、上项目作为海口经济持续健康发展的头等大事；发展特色优势产业，在调结构中培育新的经济增长点；积极稳妥推进城镇化，统筹城乡发展；着力深化改革开放，增添经济发展新活力；继续用情用心用力改善民生，把实事办成、好事办好、难事办妥。

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