■政策动向

　　近期，全国土地市场出现回暖，一方面地方政府土地出让供应明显增多，另一方面，多家房企推融资计划，拿地意愿强烈，在9月土地市场升温的背景下，业内人士推测预计4季度很可能将上演土地大战。

　　10月19日，国土资源部发布报告指出，严格监控各地的房地产调控政策变化，在经济下行压力持续的背景下，避免部分地方政府放弃“调结构”，重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式。另外，随着四季度传统供地高峰期到来，应研究科学实施土地供应，大量推地有利于实现应保尽保，满足各行业用地需求，同时也要避免个别区域优质地块集中入市引发的炒作。

　　土地市场回暖的苗头出现在第三季度，链家地产市场研究部的统计数据显示，2012年第三季度包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈阳、武汉在内的全国10个主要城市土地市场成交规划建筑面积为7560.4万平方米，环比季度上涨70.1%。总土地出让金为1352亿元，环比上涨123.8%。其中住宅土地成交规划建筑面积为2454.9万平方米，住宅土地溢价率达到18.58%，较二季度明显增加。

　　从8月底开始，房价、销量都出现涨势回落的同时，全国主要城市的土地市场的确复苏明显，而且地价及溢价率均有所上行。广州8月总共成交9幅地块，而9月共成交18幅地块，成交地块数目增加了一倍，其中9月共挂牌9幅地，除了1幅天河广氮地块中止出让，其余8幅地块成功成交，同时9月协议出让9幅地块，共成功卖出18幅地。10月份，广州土地市场进一步走向回暖，政府总共出让28幅地，其中仅开发区的地块就达到了20幅，南沙地块有6幅，另外一幅是黄埔区的一项工业用地。数据显示，进入下半年以后，广州土地市场一改从去年10月开始连续8个月的颓势，土地供应量连续3个月成倍增长，一场拿地风暴已在年底悄然降临。

　　大部分开发商和地方政府都把目前土地市场的回暖解释为从去年年底到今年上半年土地“冰冻期”后的正常释放，信贷松动、楼市复苏导致开发商预期转变，土地需求有所增加，拿地意愿强烈。

　　面对土地市场回暖的信号，政府高度重视。在国庆长假之前，国土资源部已经向各地方政府下发通知，要求地方政府确保“净地出让”，以治理开发企业拿地之后囤积土地的现象。

　　10月19日，国土资源部再次发布报告，报告中明确指出，下一阶段应着重关注三大问题。其一是严格监控各地的房地产调控政策变化，在经济下行压力持续的背景下，避免部分地方政府放弃“调结构”，重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式。要巩固和强化已取得的房地产调控效果。二是随着四季度传统供地高峰期到来，应研究科学实施土地供应，大量推地有利于实现应保尽保，满足各业用地需求，促进今后2-3年内房屋的有效供应，同时也要避免个别区域优质地块集中入市引发的炒作。三是针对近期部分大型房企加速拿地，局部市场量价齐升的现象，需提前做好政策储备、公开和正确解读市场信息，引导市场理性行为。(编辑：谢检秀)

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