用新型城镇化理念发展农村，用特色高效产业体系支撑农村，用公共服务均等化覆盖农村，用“双修”绿化美化海绵化农村，用治理管理现代化改造农村。记者近日从市委获悉，三亚制定《“十三五”城乡统筹发展规划》，提出“十三五”期间七大任务，统筹推进城乡规划建设一体化，从根本上破除城乡二元结构，加快形成城乡一体化发展新格局。

　　在统筹推进城乡规划建设一体化方面，将从统筹优化城乡空间布局、加快城乡公共交通一体化、推进城乡基础设施一体化三个方面统筹推进。提出以“多规合一”为，对全域空间资源进行优化布局和合理利用，采取“西拓、北进、东精、中优、南联”的发展策略，推动形成“一带三城区(一带：滨海发展带；三城区：大三亚湾综合服务主城区、海棠湾旅游度假新城区、崖州湾新兴产业新城区)、一主两副(依托大三亚湾城区建设一个城市主，依托海棠湾旅游度假新城区、崖州湾新兴产业新城区建设两个城市副)、一环两楔(在城市外围构建一个郊野公园环，依托南山、六道等山脊形成两条山海相连的生态绿楔)、多点(在山区形成多个特色产业小镇和美丽乡村)”的城乡空间体系，推动“4+1”协同互动发展。

　　在积极推进生态环境建设全域化方面，将按照建设“精品城市”和发展“全域旅游”的要求，积极推进城乡全域生态环境保护和建设，大力推动“双修”工作，着力加强城乡环境综合治理，切实维护好三亚的青山绿水、碧海蓝天，努力实现城乡环境的全景化、生态化、精美化。加大生态修复和保护力度，加快推进“海绵乡村”建设，加强农村环境综合整治。

　　分类推进三亚特色新型城镇化，科学规划城中村、城边村改造，积极推进棚户区改造，建设特色产业小镇，推进美丽乡村建设。力争到2020年，建成不少于50个美丽乡村示范点，至少扶持25个美丽乡村示范村建成乡村旅游景点，建好八大省级特色产业小镇。稳步推进城乡基本公共服务均等化，把三亚建设成为基本公共服务体系*完善、公共服务资源人均占有率*高的城市之一，着力打造“幸福三亚”。全面推进城乡治理管理现代化，构建城乡一体化管理服务体系，全面推进以城带乡的发展机制，大力加强农村基层社会建设，继续推进打违控违工作。深入推进城乡统筹配套制度规范化，深入推进农村土地制度改革，加强城乡建设投融资体制改革，创新推动城乡管理体制改革，稳步落实农垦制度改革，深化农村人才发展体制机制改革。

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