“要以促进各项惠民政策落实为目标，把老百姓较关心、较直接、较现实的利益作为审计工作，切实守好老百姓的‘生存钱’、‘保命钱’。”日前，省审计厅对去年我省十大民生实事、保障性安居工程、菜篮子工程等14项民生工程和资金的绩效审计进行了通报，共涉及金额123.94亿元。

促进资金整改33485万元

据悉，海南省审计厅对全省431个保障性安居工程项目的开工情况、302个项目的竣工情况、154个项目的工程建设和质量管理情况进行了审查，发现9个市县（部门）保障性安居工程资金筹集不到位，拖欠工作款7.7亿元；5个市县（部门）违规使用保障性资金19995.12万元；2个市县未及时发放保障性资金补贴金额8441.25万元。

此外，审计中发现77户不符合住房保障的申请人申报虚假材料获得住房保障；9个市县9077套保障性住房处于闲置状态。

为使审计促进整改，审计部门督促出台政策和制度19个、规范基本建设程序60个。记者了解到，截至2013年上半年（6月31日），全省已促进资金整改33485.22万元、促进闲置房投入分配使用974套。“菜篮子”工程建设审计未支出资金占拨付资金33.1%。

在对海口市、琼海市、澄迈县和陵水县等4市县菜篮子工程建设项目审计时，省审计厅发现，某市挪用省财政常年蔬菜基地建设资金350万元用于发放土地流转奖金，财政资金拨付管理不规范2555万元。

此外，省直主管部门未能对物流体系建设资金进行统筹整合，造成多渠道对同一家企业或合作社冷库进行补贴，影响惠农政策的效果。

审计过程中同时发现常年蔬菜生产基地项目资金拨付进度较慢。根据统计数据，截至2012年8月底支出3344.86万元,未支出1655.14万元。

公积金超5亿未集中管理

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。它是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。但审计部门在对省本级住房公积金的归集、管理和使用情况进行审计时，发现农垦、粤海铁路等企业单位自行归集住房公积金5.14亿元，没有纳入省公积金集中管理。

此外，有38人次通过套用、编造虚假房产信息、伪造房产证、完税证等方式套取住房公积金425.78万元，3人通过虚报合同金额，多申请住房公积金贷款8.4万元等问题。

省审计厅相关负责人表示，审计部门应以促进各项惠民政策落实为目标，以查纠损害群众利益问题为己任，加大审计力度，促进强农惠民政策落到实处，确保公共财政支出投入到保障和改善民生上。

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