政府工作报告提出，着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。

“扩大内需”再次成为全国两会的热门话题。现场聆听报告的我省代表委员纷纷表示，海南要积极落实国家扩大内需战略，不断培育、挖掘和释放内需潜力，充分发挥内需的重要支撑作用，带动内外需协同发展，促进供需两侧更高水平动态平衡，为建设中国特色自由贸易港提供坚实支撑。

坚定提振消费信心

改革发展的历史充分证明，国内需求的不断扩大，是经济发展源源不断的强大动力。对于企业而言，扩大内需为企业带来了诸多发展机遇，发挥着重要促进作用。

全国人大代表，海南省发展控股有限公司党委书记、董事长周军平认为，扩大内需可以增强企业的战略支撑作用，推动企业市场化转型，带动关联产业发展，促进企业提高产品质量和服务水平。

“通过扩大内需，我们进一步增强了在海南自贸港建设中的战略支撑地位，市场化转型取得明显成效。”周军平说。从一组数据来观察更为直观：2023年，海控集团营收339亿元，创历史新高，同比增长84.1%;完成投资212.48亿元，较年初挖潜超76亿元……“我们将继续综合施策，推动投资和消费共同发力，积极为扩大内需多作贡献。今年将加快凤凰机场三期改扩建、博鳌机场三期扩建、海南中 心、迈湾水利枢纽等重大项目建设。”

而今，全国两会再次突出强调“促消费”，进一步坚定了海南提振消费、扩大投资的信心。

全国人大代表，海口市委副书记、市长丁晖表示，海口将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步发挥消费基础作用、发挥旅游带动作用、发挥投资关键作用。

“我们将围绕离岛免税购物、会展消费等领域，推出更多促消费措施，鼓励汽车、家电等重 点领域以旧换新;培育引进旗舰型旅游项目，推进特色文化街区提质升级，推动传统民俗与现代旅游融合发展。”丁晖说，同时，牢固树立“项目为王”理念，建立健全“盯引、储备、开工、在建、竣工”五张项目清单，扩大有效益的投资，形成更多实物工作量。

发挥农业优势激活内需

扩内需、稳增长、促发展，农业强国建设是重要的发力点和突破口。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，激活农村内需对稳增长、扩内需作用显著。

“海南拥有独具特色的资源优势、得天独厚的区位优势、特色高效的产业优势以及自由便利的政策优势。”全国人大代表，海南省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局局长何琼妹举例，海南正在打造的六大热带农业“特色名片”，为扩大内需奠定了良好基础。

“下一步，我们将积极构建现代农业产业体系，持续释放农村消费市场潜力，以新质生产力赋能农业高质量发展。”何琼妹表示。

例如，在抓好粮食等重要农产品稳产保供的基础上，持续做优做强热带特色高效农业，丰富全国人民的“菜篮子”“果盘子”;大力发展订单农业、定制农业、精致农业，打造农业全产业链，加强热带优异果蔬开发利用，持续推动渔业转型升级，形成一批优中优、特中特、小而精的特色产业;抓好特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇和农业企业的培育建设，以平台载体的提档升级促进产业提质增效;优化农产品冷链物流体系建设，加快发展特色农产品加工业，提高加工、流通效率和效益;高水平发展休闲农业和休闲渔业，建设共享农庄，促进农文旅融合发展;做强以“海南鲜品”为统领的品牌体系，持续提高品牌公信力、影响力等。

住琼全国政协委员、海南省政协副主席、民建海南省委会主委蒙晓灵则建议，可以通过数字赋能，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，探索建立综合农业公共服务平台。围绕农业全产业链，提供集农资供应、创新技术集成、农机作业、仓储物流、农产品营销为一体的全产业链农业生产经营综合公共服务，实现需求与供给的有效对接，满足农林牧副渔等产业产前、产中、产后全过程的各类需求。

促进更高水平对外开放

代表委员们认为，坚持扩大内需，并不是不要对外开放，相反要充分发挥对外开放对扩大内需的促进作用，以高水平对外开放更深度地融入国 际循环，实现国内国 际双循环相互促进。

结合政府工作报告提出的“健康消费”，住琼全国政协委员，台盟中 央副主席、海南省委会主委符之冠认为，海南自贸港肩负高质量吸引集聚国 际优质要素，加快建立开放型经济新体制的重任，进一步扩大医疗服务业开放迫在眉睫。

符之冠表示，近年来，海南在全国率先提出发展国 际医疗旅游，建设国 际健康岛，相继出台一系列政策，推进医疗服务业国 际化。发展海南自贸港医疗康养产业，不仅要引进设备和药物，而且要引入先进标准提升软实力。要坚持开放为先，支持海南省继续推进医疗机构国 际认证工作。“这是扩大医疗服务业开放的重要抓手，可提升海南省医疗服务软实力，逐步打造海南国 际健康岛，发挥集群效应，对接国 际医疗金融，更好地服务国内居民和国 际人士。”

聚焦农业发展，何琼妹则表示，海南是全国唯 一同时适用自贸港政策和RCEP规则的省份，为农业“引进来”“走出去”创造了有利条件。海南可以借助这一自由便利的政策优势，抢抓RCEP带来的市场机遇，对标国 际标准，培育一批农业国 际贸易高质量发展基地，扩大优势特色农产品出口。

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