海南省人民政府办公厅23日对外发布《海南省金融业“十四五”发展规划》(简称《规划》)，提出到2025年初步建立与高水平自贸港相适应的金融体系，着力构建面向印度洋、太平洋的金融窗口和面向南亚、东南亚的金融服务中 心。

过去五年海南金融业整体实力上升，跨境金融业务快速发展，但总体规模依旧偏小。“十四五”海南将重 点发展贸易金融、消费金融、科技金融、绿色金融、涉海金融等，计划到2025年金融业增加值突破千亿元人民币，金融行业占 GDP比重达到10%。

“十四五”期间海南加速金融业全方位对外开放，包括鼓励境外金融机构落户海南，建设海南自由贸易多功能账户体系。鼓励创新面向国际市场的人民币金融产品及业务，扩大境外人民币投资海南金融产品的范围。

为探索国际金融合作新模式，海南将构建与东南亚和海上丝绸之路沿线国家及地区合作的先导区。开展与东南亚地区在资本引进、人才培养、金融开放、监管创新等方面的合作，探索跨境金融监管沙盒合作机制。推动建立并加快融入面向东盟的区域性市场，鼓励东盟国家主要金融持牌机构在海南自贸港参与试点并落地业务。推进与阿联酋及其他中东北非国家的机构在私人银行、财富管理、投资管理、金融科技等金融服务业前沿领域的深度合作。

为推动金融业务和产品集成创新，“十四五”期间海南计划在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自贸港特色的数字人民币应用场景。此外还将逐步培育海南自贸港离岸人民币市场。在国际金融要素交易市场打造上，海南拟建设国际清算所和国际知识产权交易所，推进国际能源、航运、产权、股权和大宗商品等交易场所国际化发展。

“十四五”期间，海南将健全与贸易投资自由化便利化相适应的跨境投融资新体系，以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，构建金融对外开放基础平台。推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，加快打造区域性离岸新型国际贸易中 心。

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