7月份召开的房地产工作座谈会上，重申坚持“房住不炒”，不将房地产作为短期刺激经济的手段，强调坚持“三稳”目标，因城施策，这也给下一步的房地产调控工作定下了基调。

随着高层会议的定调，近期又有部分城市出现了房地产政策收紧的信号，这似乎也给下半年的房地产调控吹响了“集结号”。

网传杭州对高价楼盘停发预售证

据媒体报道，从多位杭州房地产开发人士处获得消息，杭州价格3.5万元/平方米以上的楼盘暂停发放预售证。

根据机构数据，杭州今年上半年新房价格累计上涨4%，位列全国第四，仅次于温州、绍兴和上海。为了精准调控楼市，杭州开启了控房价、控涨幅的“双控机制”，而暂停发放高价楼盘预售证也只是其中一个手段。

通过查阅杭州8月计划开盘的近40个楼盘信息发现，目前已经确定 价格的楼盘只有7个，且 价格均刚刚低于3.5万元/平方米。其中，位于萧山老城的中天云望开盘价3.4万元/平方米、位于萧山科技城的前湾江上湾开盘价34531元/平方米、位于临安的融创金成璞樾大观开盘价16980元/平方米、位于临安区的中天雅镜公寓20267元/平方米。

“暂停给价格3.5万元/平方米以上楼盘发放预售证是一种方式，当然对于大房企来说，还可以通过另一种方式来操作，假如某房企有很多等待入市的楼盘，可以先签一个高价楼盘，同时配签几个低价楼盘，以此来平衡总体网签价格。”某品牌房企杭州分公司负责人表示，“不过也需要排队。”

这一系列楼市调控新动作，实际上都与杭州上半年新房价格上涨幅度处于全国前列有关。

“杭州上半年整体房价涨幅是4%，但滨江区、余杭区等区域的房价涨幅高于这个数字，如果不控制高价盘入市，那房价涨幅很快就会逼近涨幅红线5%。如果暂停发放高价盘预售证到9月、10月，剩下的两个月再去推高价盘，或许可以将涨幅控制在5%以内。”上述企业负责人称。

事实上，为了进一步控制房价涨幅，杭州还对涨幅上线进行了控制。对此，据杭州房地产企业人士透露，“其实目前不仅控高价盘，还控制房价涨幅，房地产企业接下来开盘价格涨幅整体不得超过3.8%。”

部分城市开启房地产市场专项整治行动

实际上，除杭州外，近期全国还有多个城市开启了房地产市场专项整治行动。

8月4日下午，海口市住建局在其官网发布通知，针对近期群众反映楼盘项目“捂盘惜售”“无证销售”等突出的违规销售问题，海口市将近期组织多部门开展联合执法，重点整治开发商和中介涉及虚假宣传、违法广告、捂盘惜售、无证销售、捆绑销售、价外加价、滞后网签等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。通知要求，对于取得预售许可的商品房项目，开发商要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码标价对外销售。

同日，湖北省住房和城乡建设厅也发布了《关于开展房地产开发、中介及物业服务市场秩序专项整治工作的通知》。通知称，计划在今年8月-11月组织本地房地产开发企业、中介机构和物业服务企业对照整治内容认真开展自查自纠，主动查找问题，落实整改措施。尤其对群众反映强烈、投诉举报较多、问题整改不力的企业予以重点检查，严格依法查处，坚决发现一起、查处一起，纳入企业信用信息管理，加大公开曝光力度，形成有力震慑，规范市场秩序。计划到11月份，针对专项整治中发现的问题，要求进一步完善商品房预售管理、房屋交易合同网签备案、交易资金监管、企业信用管理等房地产市场监管措施，从源头上遏制违法违规行为的发生。

此外，惠州市新一轮的房地产市场专项整治行动也正式开启。据悉，7月31日和8月3日，由惠州市住建局、自然资源局、市场监督局、城乡管理和综合执法局、公积金中心等部门组成的联合检查小组分别赶往惠阳、大亚湾、惠城、仲恺等县区市场进行突击检查。针对检查中出现的信息公示不规范、认购书、认购协议不规范，以及夸大宣传等问题要求企业限期整改。此外，对于检查过程中发现普遍存在的电商渠道拓客问题，惠州市住建局相关负责人要求企业要规范使用中介电商渠道，制定明确的佣金费用支付方案并进行公示，不得额外收取购房者费用，规避市场纠纷的出现。

房价过热城市仍面临政策管控

近期召开的房地产工作座谈会，重申了坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，不将房地产作为短期刺激经济的手段，强调坚持“三稳”目标，因城施策，全面落实城市政府主体责任。同时，强调实施好房地产金融审慎管理制度，防止资金违规流入房地产市场；要求发挥财税政策作用，有效调节住房需求。

地方层面，据不完全统计，7月份以来已经有包括深圳、杭州、郑州、东莞、南京、宁波、内蒙、长春、阜阳、海口等超过10个城市发布了各类调控收紧政策。其中大部分政策都是从人才购房限售、加码限购限贷等方面，保障住房刚需，抑制投资投机需求。还有一部分是针对购买多套房的假离婚、假落户、假人才增加调控措施。

根据上海易居房地产研究院的报告统计，包括唐山、银川、深圳和沈阳等城市，上半年新房和二手房价格累计平均涨幅大于5%，在4%-5%之间的城市有成都、西宁、徐州、杭州和无锡。上述城市中，除深圳全面升级调控外，其他城市面临一定调控升级压力。

易居研究院分析认为，“稳地价、稳房价、稳预期”是近几年房地产调控的重要目标，同时也是考核地方房地产调控绩效的标准。对于上半年房价涨幅偏高的城市，下半年或将面临较大的调控压力。

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