过去的一年，是海南利好政策叠加的一年。然而对于房地产业来说，“去房地产化”使这个行业在海南进入寒冬，其中，作为海南 知名的海岛旅游城市三亚，房地产业也正处在巨变中。

“旁边的人大附中马上就要在三亚开学了。”3月下旬的三亚，海棠湾某五星酒店门口，举牌推销的房地产中介正努力向记者推销着。

除了介绍如何避开限购买房，他还给记者普及三亚的人才引进政策，还特别提到三亚的教育医疗条件的改善。

而就在一周前，海南省住建厅厅长霍巨燃表示，今年房地产调控政策保持不变，且三亚严查“先登记支付房款、后补交社保或个税”等行为，但是上述中介的推销热情依然不减。

过去的一年，是海南利好政策叠加的一年。然而对于房地产业来说，“去房地产化”使这个行业在海南进入寒冬，其中，作为海南 知名的海岛旅游城市三亚，房地产业也正处在巨变中。

3月29日，海南省住建厅、海南省委人才发展局发布通知，放宽引进人才在海南购房资格和信贷要求，规定随总部企业迁入员工享受本地居民同等购房待遇。

文件称，将从三个方面给与人才住房的宽松政策，包括解决总部企业人才住房问题；满足机关事业单位人才基本住房需求；另外还给予人才购房信贷支持。

地产中介的“撤退”

穿着黑西裤白衬衣，站在树荫下，房屋销售纸牌放在地上，三亚海棠湾国际免税城仍然有大批中介“蹲守”。他们拿着楼盘宣传册踱步，物色搭讪来往的游客。

对此，21世纪经济报道记者的 反应是，海南不是全岛限购了吗？

2018年4月22日，海南省发布了房产限购政策，其限购的政策力度被称为“ 严限购令”，力度超出很多一二线城市。

政策要求，海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在本省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明；非本省户籍居民家庭在海南购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事业单位、社会组织购买住房，取得不动产权证满5年后方可转让。

从石家庄搬到海南的孙先生回忆，2018年4月，得知海南省全域限购的消息后，他感觉自己搭上了“末班车”。

看房时，孙先生添加了十余个房屋中介的联系方式，政策出台当晚，孙先生称自己的“朋友圈里一片哀嚎”，“发的消息分两种，一种是‘告别了！转移到别处去！’，另一种‘赶快交费！ 几个 ，微信转账也行’。”

2018年8月，三亚市住建部门关于规范新建商品房《商品房买卖合同》网签备案管理的通知，全市从2018年9月1日起开始实行限时网签，即当月销售当月网签，并进一步加大对违法违规销售行为的处罚力度。

限购令发布11个月后，在海棠湾向21世纪经济报道记者推销房子的中介介绍，即便是外地户籍和社保，中介可以帮忙处理缴纳个税，现在先草签购房协议，等到社保或个税交完再行网申。

“在限购令发布的前十天，我身边的同事有人能赚足过去一年的收入，现在是靠天吃饭，主要看平时向来往的游客推销，碰运气。”这位中介感慨的说。

“主城区不好操作，海棠湾、溪水湾等部分地区的部分楼盘是可以操作的。”3月28日，三亚地产中介小王告诉21世纪经济报道记者，目前三亚主城区管控严格，远城区的少数楼盘是可以操作的，产生的额外费他们中介负责。

小王说，虽然现在也有外地人来买房子，但是明显少了很多，外地人还是觉得超越政策的操作有风险，而且政府也查得很严格。三亚的房地产市场已经过了 的时期，今年的房价相对去年限购前已有下降。目前海棠湾的均价在3.5万到5万。

据介绍，2017年初，小王他们曾接待过一次性扫房30套的江浙一带的顾客，当时三亚的房价只有一万出头。而2018年4月限购令发布后，很多中介都转移到了云南西双版纳、广西北海一带了。

多位中介向记者证实，三亚的很多中介已迁移到外地。其中有些小中介公司整个团队搬到广西北海、防城港，“据说广西那边的生意现在不错”。

三亚如何增加吸引力？

关于三亚的去地产化，地方政府的公开表态一直很严厉。

三亚市长阿东在2018年的两会上曾公开表态“三亚绝不当房地产市场的加工厂”。

在2019年全国两会海南代表团开放日上，阿东说，讲那句话时当市长还不到3个月，信心满满。“结果，一个多月后，5月，我被住建部约谈；7月，我又被住建部约谈。部领导对我说，三亚的房价还是高。”

而数据显示，2018年，三亚房地产开发投资下降26.7%，占固定资产投资比重同比下降9.1个百分点。2019年1月到2月，三亚房地产开发投资下降了24%，而其它投资增长了57%，房地产业的增加值下降14.2%。

不过，在撤退的房地产中介背后，海南岛却仍然吸引了不少外来人口。2018年三亚户籍人口增加总数超过前五年人数增加的总和，达到22411人，其中各类人才落户达1.21万人。

“海南的冬天还是很适合老人的，大家都陆陆续续搬过来了。”从北京搬到海南住了两年的长春姑娘田田告诉21世纪经济报道记者，目前她和父母住在保亭，公公婆婆住在五指山。

“不仅仅是三亚，海南的很多地市都随处可见东北人。不过限购令发布后，身边关于东北老乡组团过来买房的事情就很少听说了。”田田说。

“感觉半个哈尔滨都到三亚过冬了。”一位在北京上班的哈尔滨籍姑娘表示，她的父母也搬去了三亚，即便现在买不了房子，大家也愿意租住在三亚过冬天，三亚租金对他们说还算比较便宜。

世纪经济报道记者采访搬去三亚的年轻人们，大家还是认为三亚适合父母去养老，并没有太多适合年轻人的工作。很多东北人去三亚都做了和旅游相关的生意，比如开饭馆、开滴滴、出租车等。

对于三亚的居住环境，一位黑龙江籍的司机带着记者在海棠湾绕了一圈，一路可以看到快开学的人大附中，还有解放军301医院。司机师傅几年前在海棠湾买了房子，对海棠湾的医疗教育设施如数家珍。

官方资料显示，2019年三亚要新建17所幼儿园、3所小学和3所中学。确保人大附中三亚学校、三亚寰岛实验小学秋季开学，加快推进上海外国语大学三亚附中项目建设。

同时，近一年时间，从海南省到部分地市，都陆续出台了人才政策，包括《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》。

在田田们看来，这一年三亚的各项政策利好叠加，还有声势浩大的人才引进政策，但目前看到的人才聚集反馈并不明显。

他们坦言，期盼未来真的有更多好的就业岗位以及更好的公共服务配套，吸引更 的年轻人愿意来三亚，三亚的房市也更健康。

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