中国社科院财经战略研究院、中国社科院城市与竞争力研究中心26日发布10月《中国住房市场发展月度分析报告》预测，短期内一二线城市房价稳中略降，三四线城市涨速进一步下降。少部分房价虚高严重的二三四线城市可能进入风险释放区域。

《报告》认为，在诸多内外因素的综合作用下，一二线城市房价由微涨转为小幅下跌，三四线城市房价涨速进一步回落至接近于零的水平。在中央定调坚决遏制房价上涨后，房价预期有了显著的改变，投资投机热情下降。复杂的国内外经济形势，也使市场的观望情绪有所增强。棚改货币化安置政策的调整，对二三四线城市房地产热起到了釜底抽薪的作用。少部分负债较高的房地产企业资金链紧张，正采取快速降价回笼资金的销售策略。

《报告》分析，从外部环境看，国际经济形势复杂多变，美联储进入加息周期，国际资本市场动荡加剧。外部不确定性显著增加，短期内将增强住房市场观望情绪。从政策面看，中央抑制房价上涨的决心不会发生改变，“房住不炒”的方略也在从各方面得到进一步落实，这不仅对稳定房价预期有积极作用，也将促使开发企业放弃幻想转变经营方式。

此外，从城市层级看，一线城市已经进入存量房市场，受开发市场波动及商品房库存变动因素的影响较小；二三四线城市一旦销售不畅，住房库存将再度增加，并反过来进一步增强房价下降压力。从市场层面看，部分开发企业资金链较为紧张，为了生存采取降价促销回笼资金策略，将对二三四线城市及一线城市远郊房价形成向下冲击。

从资金面看，《报告》认为，随着定向降准等稳健货币政策的实施，市场利率有所下降，预计首套房贷利率大幅上浮现象也将得到改善。但“大水漫灌”的现象暂不会出现。

《报告》建议，加快推进住房供给侧改革和长效机制建设。抓住住房市场相对稳定的有利契机，加快推进和深化土地出让制度改革、集体土地利用制度改革、住房开发制度改革、租购同权改革等关键性制度的改革。通过相关财权事权改革，促进与住房相关的基本公共服务的一体化与均等化。

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