海南生态亮剑，除重大基础、民生项目外，全面禁止围填海。中部禁止开发房地产看，全面推行“湾长制”，守护好1823公里海岸带。    

9月22日，海南省委七届二次全会审议通过的《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》(以下简称《决定》)，是海南建省办经济特区以来*严格的生态环境保护制度规定。

    有关近年来备受关注和争议的填海开发，《决定》明确：实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序，除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和海域生态修复治理项目外，严禁围填海。

    同时，《决定》明确：坚决不上污染环境、破坏生态的项目，停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。

优良生态就是*宝贵资源

    海南省委书记刘赐贵在全会总结讲话中号召全省上下要牢记 总书记嘱托，增强生态文明建设的责任感和紧迫感，层层抓好《决定》落实，着力从源头上把好生态关，精心呵护海南的山山水水、一草一木，让海南的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，把海南建设成为全国生态文明示范区，让全省人民共享优良生态环境带来的福祉。

    刘赐贵强调：要清醒地认识到优良的生态环境，是海南*宝贵的发展资源。只要我们持之以恒、久久为功，加强生态文明建设，保持海南的生态环境优势，我们就是“脚踩金土地、手捧金饭碗”，就有加快发展的足够本钱，省第七次党代会提出的建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南，和全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”，就一定能够早日实现。

  解读《决定》

    一、生态建设目标

    建设全国生态文明示范区;2020年，生态环境质量持续保持全国水平;2025年，生态文明领域治理体系和治理能力现代化上走在全国前列。

    二、生态建设原则

    1、坚持生态立省不动摇，以生态文明建设经济社会发展;

    2、坚持绿色发展不动摇，闯出人与自然和谐发展的新路;

    3、坚持正确的政绩观、发展观，始终做到保护和发展并举，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;

    4、坚持以人民为，让绿水青山成为造福海南百姓的金山银山;

    5、坚持改革创新，形成生态文明建设长效机制。

    三、生态建设抓手

    1、优化国土开发空间格局，坚持“多规合一”、守住生态保护红线，一张蓝图干到底;

    2、构建绿色产业体系，推进供给侧结构性改革，建设绿色能源岛，推进节能环保产业发展和科技创新;

    3、加强生态保护、修复和环境治理，保护和修复自然生态系统，实施生态移民搬迁，持续开展生态环境整治;

    4、促进资源节约循环高效使用，推动利用方式转变，加强耕地保护，推广循环经济;

    5、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚，推行绿色生活方式;

    6、健全生态文明制度体系，完善以绿色发展为导向的考核评价体系;

    7、完善保障措施，加大生态环境资源保护投入，加强环境监测和信息化管理，加强生态环境监管能力建设。

    为加强生态文明建设，海南省委省政府将其摆在全局工作的突出地位，多措并举，讲政治、讲大局、讲规矩，强化责任意识，加大追责问责力度，实现环保督察全省覆盖!

    四、生态建设举措

    1、明确海南要确保生态环境质量只能更好、不能变差，努力建设全国生态文明示范区。

    2、到2020年海南省森林覆盖率稳定在62%以上，城镇空气质量优良天数比例保持在98%以上，主要河流湖库水质优良率不低于95%，近岸海域水环境优良率不低于95%，土壤环境质量总体保持在优良水平。

    3、海南从2015年起实施“多规合一”改革，一张蓝图干到底。海南将强化对海岸带、生态敏感区及历史文化保护区域的省级规划管控。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，建立完善全省统一的规划管理信息平台和监测预警机制。

    4、海洋生态是海南生态体系的重要组成部分。海南将全面推行“湾长制”，建立海湾管理保护责任体系。

    5、绿水青山就是金山银山。海南将提高企业节能环保准入门槛，坚决不上污染环境、破坏生态的项目，停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。

    6、海南将加强生态环境监管能力建设，建立统一的监管和执法体系。加大对破坏生态环境资源违法犯罪的打击力度，通畅完善生态环境资源行政执法与刑事司法的联动衔接机制。

    7、加强生态文明建设，海南将改变旧的政绩观。海南将淡化并逐步取消省对市县GDP、工业产值、固定资产投资的考核，探索建立绿色GDP核算体系，落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，对违背科学发展要求、推动生态文明建设不力、造成生态环境损害的领导干部实行终身追责。

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