2019年，政府高层多次就房地产问题表态。4月19日召开的中央政治局会议提出要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制；7月30日召开的中央政治局会议提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

　　业界普遍认为，会议向市场发出的信号是非常明确的，国家不会为了实现短期的经济增长，而放弃“房住不炒”的长期定位，坚持房地产调控的决心是一以贯之的。而一城一策实施方案、房地产市场平稳健康发展长效机制方案，对后续施策方向所起到的作用是非常关键的。

　　财信国际经济研究院副院长、财富证券 经济学家伍超明认为，这些表态，显示国家“按住”房地产的决心十足。因为只有严控房地产过快发展，有效降低房地产挤出效应，才能更好地发挥内需对拉动经济的决定性作用。

　　值得关注的是，近1个月来，坚持住房不炒，落实房地产长效管理机制更是被多次提及。

　　11月5日，十九届四中全会通过的决定强调，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；11月16日，央行发布的2019年第三季度中国货币政策执行报告称，按照“因城施策”的基本原则，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段；11月25日，央行发布金融稳定报告明确，继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”政策定位，完善“因城施策”差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。同时，加大对住房租赁市场的金融支持和规范，促进形成“租售并举”的住房制度。

　　一位资产评估机构研究人士表示，当前房地产调控和房地产金融政策的基调没有发生变化，房地产企业融资仍将趋紧继续制约房地产投资。总体来看，房地产投资增速将保持相对平稳。

　　与此同时，与2018年相比，因城施策在2019年得到了进一步的深化，更明显地突出了“分类调控”的精神。但是，从整体看，大部分城市都是针对自身楼市发展现状实施“一城一策”。

　　以公积金政策为例，海南省住房公积金管理局日前发布《关于调整住房公积金个人住房贷款有关政策的通知》，取消二手房公积金贷款房产估价报告，落实差别化贷款利率。缴存职工家庭现有1套住房或已经享受过1次公积金贷款的，第2套住房公积金贷款或第2次公积金贷款的贷款利率不得低于同期首套房公积金贷款利率的1.1倍。该《通知》12月9日起实施。

　　从2020年1月1日起，郑州市住房公积金贷款额度将由60万元提高至80万元。即借款人夫妻双方均符合公积金贷款条件且为家庭 申请公积金贷款的， 贷款金额由60万元提高至80万元。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，在购房成本比较大的情况下，公积金贷款额度的增加，对工薪阶层购房有更加积极的意义。从全国来看，不少城市公积金额度都有所提高，跟公积金的充裕度是有关系的，这不能被理解为对购房政策松绑。

　　中国指数研究院认为，未来，基于不同城市房地产市场发展程度的差异，地方调控的一城一策特征将愈发明显，但房子是用来住的不是用来炒的定位不会动摇，加大力度保障自住需求、抑制投机性购房将成为未来调控的主要方向。

　　展望2020年，中国指数研究院称，房地产调控继续坚持“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，同时按照“因城施策”的基本原则适度保持政策优化的空间和灵活性。

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