只需持一张社保卡，即可实现乘坐公交、酒店住宿、个人资质证明查询、缴纳水电气费、领取工资和补贴，挂号就医……到2021年，海南人将不再为多卡在手携带不便而苦恼，届时将初步实现一卡通办生产生活事宜。21日，省政府印发的《关于加快推进海南省社会保障卡“一卡通”服务管理工作的指导意见》(以下简称《意见》指出，以“建立以社会保障卡为载体的‘一卡通’服务管理模式”为总目标，到2021年底，实现社会保障卡可办理个人的各项政府公共服务管理业务，初步实现一卡通办。

　　发展目标

　　《意见》明确发展目标。

　　2019年底前

　　出台“一卡通”相关立法，初步建成“一卡通”软硬件支撑环境，完成“一卡通”服务管理平台一期建设，强化社会保障卡在人力资源社会保障领域的服务管理功能，拓宽社会保障卡在城市交通、酒店住宿、就医服务、文化旅游、民政残联、公用事业等政府公共服务管理领域应用。

　　2020年底前

　　基本建成“一卡通”软硬件支撑环境，完成“一卡通”服务管理平台二期建设，完善“一卡通”服务管理体系，实现社会保障卡在财政惠民、公积金、教育、工会、志愿公益等政府公共服务管理领域延伸应用。

　　2021年底前

　　全面夯实“一卡通”服务管理体系，初步实现社会保障卡在工资发放、居民健康等政府公共服务管理领域应用，探索推进部分业务全国范围内的跨地区通用模式，基本实现全省范围内线上线下应用一体化的“一卡通”服务管理模式。

　　将来

　　持续深化推进社会保障卡“一卡通”在各类政府公共服务管理领域应用，全面实现以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式。

　　功能拓展

　　《意见》指出，在社会保障卡现有功能基础上进行“一卡通”功能拓展，主要分基本功能和应用功能。

　　将实现以下5大基本功能

　　身份证件功能

　　公共管理功能

　　自助业务查询和办理功能

　　缴费功能

　　公共管理功能

　　同时实现以下9大应用功能

　　人力资源社会保障功能

　　医疗健康功能

　　城市交通和公共服务功能

　　旅游功能

　　工会会员服务功能

　　志愿服务功能

　　本地居民优惠功能

　　金融功能

　　其他政府公共服务、政务管理功能

　　覆盖全省

　　《意见》强调，加大社会保障卡发行力度，在现已发行762万社会保障卡的基础上，实现全省常住人口发行全覆盖。按照社会保障卡全国统一标准，根据人力资源社会保障部第三代社会保障卡、电子社会保障卡建设总体规划和任务要求，加快推进第三代社会保障卡发行应用、电子社会保障卡发行应用、社会保障卡应用环境建设，推动社会保障卡立法，构建“一卡通”管理、应用、服务体系，为社会保障卡“一卡通”服务管理模式提供基础支撑。

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